伊犁州尼勒克縣文化路、健康路、解放路供熱管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目二標(biāo)段（EPC）

資格預(yù)審公告（代招標(biāo)公告）

?

1.招標(biāo)條件

******委員會(huì)以伊州發(fā)改項(xiàng)目〔2025〕111 號州發(fā)展改革委關(guān)于伊犁州尼******建設(shè)局，建設(shè)資金來自中央預(yù)算內(nèi)資金和地方財(cái)政性建設(shè)資金，項(xiàng)目出資比例為中央預(yù)算內(nèi)資金80%和地方財(cái)政性建設(shè)資金20%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目伊犁州尼勒克縣文化路、健康路、解放路供熱管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目二標(biāo)段（EPC）進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請滿足資格條件的潛在申請人提出資格預(yù)審申請。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1?項(xiàng)目概況：

2.1.1?建設(shè)地點(diǎn)：尼勒克縣；

2.1.2?建設(shè)規(guī)模：新建DN200-DN700供熱管網(wǎng)8047米×2，設(shè)計(jì)壓力1.6MPa，直埋敷設(shè)方式，采用預(yù)制直埋保溫管，焊接連接方式。其中：DN200管網(wǎng)1949米×2、DN250-DN300管網(wǎng)1519米×2、DN350-DN400管網(wǎng)1202米×2、DN450-DN500管網(wǎng)2482米×2、DN600-DN700管網(wǎng)895米×2，鋼筋混凝土檢查井64座，管網(wǎng)地貌恢復(fù)7018平方米，含瀝青混凝土及花磚路面6165平方米、綠化種植853平方米。

2.1.3?總投資額：3000萬元；

2.1.4??標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目共劃分為兩個(gè)標(biāo)段，本公告為二標(biāo)段內(nèi)容：

2.1.5 其他：

設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書要求，達(dá)到國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，符合國家現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范及相關(guān)法律法規(guī)的要求，并通過相關(guān)部門的審查。

施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)圖紙及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，工程質(zhì)量達(dá)到國家及行業(yè)現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)，一次交驗(yàn)合格。

3. 申請人資格要求

3.1、投標(biāo)人必須是中華人民共和國境內(nèi)注冊的，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；

3.2、資質(zhì)要求。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備下列資質(zhì)條件：

（1）設(shè)計(jì)資質(zhì)要求：具有市政行業(yè)（熱力工程）專業(yè)乙級（含）以上資質(zhì)或市政行業(yè)乙級（含）以上資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級，且同時(shí)具備特種設(shè)備生產(chǎn)許可證許可項(xiàng)目包含壓力管道設(shè)計(jì)·公用管道(GB2)；???????????????

（2）施工資質(zhì)要求：具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的[施工總承包·市政公用工程·市政公用工程貳級]（含）以上資質(zhì)，同時(shí)具備有效的《中華人民共和國特種設(shè)備生產(chǎn)許可證》(許可項(xiàng)目：承壓類特種設(shè)備安裝、修理、改造-公用管道安裝GB2）；

（3）安全生產(chǎn)許可證要求：施工總承包單位具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的安全生產(chǎn)許可證；

（4）在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力；?

（5）自治區(qū)外建筑企業(yè)應(yīng)按照《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)自治區(qū)建筑市場統(tǒng)一開放的通知》（新建建〔2018〕10號）要求，提供有效的信息報(bào)送手續(xù)。

3.3、工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理資格要求：需具備[注冊一級建造師·市政公用工程]注冊建造師，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），投標(biāo)文件中所報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理必須與報(bào)名時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理一致，并未擔(dān)任其他在建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理（提供承諾函），且必須滿足下列條件：

（1）工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

（3）工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.4、企業(yè)類似業(yè)績要求：

（1）施工企業(yè)類似業(yè)績要求：提供2023年01月01日至投標(biāo)截止之日完成過至少2項(xiàng)與本項(xiàng)目相類似的市政公用工程施工或者工程總承包業(yè)績，（提供業(yè)績材料認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：以竣工驗(yàn)收報(bào)告時(shí)間為準(zhǔn)，提供中標(biāo)通知書或發(fā)包通知書、合同及竣工驗(yàn)收報(bào)告或竣工驗(yàn)收表），并附相關(guān)網(wǎng)頁查詢截圖（含項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱等信息）且加蓋公章（網(wǎng)頁查詢截圖提供查詢網(wǎng)址）以上證明材料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，且缺一不可；

（2）設(shè)計(jì)企業(yè)類似業(yè)績要求：提供2023年01月01日至投標(biāo)截止之日完成過至少2項(xiàng)與本項(xiàng)目相類似的市政公用工程設(shè)計(jì)業(yè)績，提供中標(biāo)通知書或發(fā)包通知書或發(fā)包通知書、合同協(xié)議書等作為證明材料;提供的業(yè)績證明材料須真實(shí)有效，未提供或提供不全，或未反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則按無效業(yè)績處理。(時(shí)間以合同協(xié)議書簽訂日期為準(zhǔn)）。?????????????????????

3.5、工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似業(yè)績要求：

提供2023年01月01日至投標(biāo)截止之日，已完成1項(xiàng)質(zhì)量合格的類似市政工程總承包項(xiàng)目或類似工程施工項(xiàng)目，（提供業(yè)績材料認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：以竣工驗(yàn)收報(bào)告時(shí)間為準(zhǔn)，提供中標(biāo)通知書或發(fā)包通知書、合同及竣工驗(yàn)收報(bào)告或竣工驗(yàn)收表），并附相關(guān)網(wǎng)頁查詢截圖（含項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱、施工或總承包項(xiàng)目經(jīng)理等信息）且加蓋公章（網(wǎng)頁查詢截圖提供查詢網(wǎng)址）以上證明材料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，且缺一不可。注：企業(yè)業(yè)績與人員業(yè)績可以重復(fù)。

3.6、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人類似業(yè)績要求:

提供2023年01月01日至投標(biāo)截止之日，已完成過至少1項(xiàng)與本項(xiàng)目相類似的市政工程設(shè)計(jì)或者工程總承包設(shè)計(jì)業(yè)績，提供中標(biāo)通知書或發(fā)包通知書或發(fā)包通知書或合同協(xié)議書作為證明材料，認(rèn)定時(shí)間以中標(biāo)通知書或發(fā)包通知書時(shí)間或合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)；證明材料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，且缺一不可。注：企業(yè)業(yè)績與人員業(yè)績可以重復(fù)。

3.7、財(cái)務(wù)要求：

近三年（指******事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表和財(cái)務(wù)報(bào)表附注。成立年限不足三年的企業(yè)應(yīng)提供自注冊年度后的經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告。成立不足******銀行資信證明）。（如為聯(lián)合體，按上述要求提供聯(lián)合體牽頭人的財(cái)務(wù)狀況。）

3.8、其他人員要求（包含不限于以下人員要求）：

(1) 設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人具備注冊公用設(shè)備工程師（動(dòng)力）執(zhí)業(yè)資格或市政工程相關(guān)專業(yè)高級工程師技術(shù)職稱；

(2) 施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需具備[注冊一級建造師·市政公用工程](含)以上注冊建造師，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人?？偝邪?xiàng)目經(jīng)理及施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可為同一人；

（3）其他關(guān)鍵崗位人員要求：技術(shù)負(fù)責(zé)人具備市政相關(guān)專業(yè)高級（含）以上職稱或具備[注冊一級建造師 ·市政公用工程](含)以上注冊建造師；施工員：須具有市政工程相關(guān)專業(yè)施工員并提供有效的崗位證書；質(zhì)量檢查員：須具有市政工程相關(guān)專業(yè)質(zhì)量員并提供有效的崗位證書；材料員：須具有材料員崗位證；資料員：須具有資料員崗位證；造價(jià)員：須提供有效的二級及以上注冊造價(jià)工程師注冊證書；安全員等須具有相關(guān)崗位證或有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C證）；

（4）設(shè)計(jì)各相關(guān)專業(yè)人員由申請人自行配備；

（5）授權(quán)委托代理人必須為本單位在職人員。

以上擬投入本項(xiàng)目所有人員應(yīng)是本單位注冊的，提供以上人員在本單位2025年9月至投標(biāo)截止之日任意連續(xù)3個(gè)月社保證明，并提供所有人員身份證正反面復(fù)印件及新疆工程建設(shè)云網(wǎng)站人員查詢截圖打印件并加蓋單位公章。提供項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成表，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)崗位人員人數(shù)不限，參加資格預(yù)審的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)崗位人員須與投標(biāo)時(shí)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)崗位人員一致，否則不予認(rèn)可。

3.9、本次招標(biāo)?接受?聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

（1）聯(lián)合體各方必須向招標(biāo)人提供有效的聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體成員≤2家（含牽頭單位），聯(lián)合體牽頭人必須為施工總承包企業(yè)。

（2）組成聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)對聯(lián)合體投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)的單位不得再以自己的名義單獨(dú)參與同一標(biāo)段的投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參與同一標(biāo)段的投標(biāo)；

（3）以聯(lián)合體方式參加本項(xiàng)目投標(biāo)的，聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將聯(lián)合體協(xié)議連同投標(biāo)文件一并遞交招標(biāo)人，聯(lián)合體牽頭人必須為施工總承包單位；

（4）聯(lián)合體成員若為自治區(qū)外建筑企業(yè)應(yīng)按照《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)自治區(qū)建筑市場統(tǒng)一開放的通知》（新建建〔2018〕10號）要求，提供有效的信息報(bào)送手續(xù)；且總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員均須為進(jìn)疆企業(yè)信息報(bào)送手續(xù)中登記人員 ；

（5）聯(lián)合體中標(biāo)后，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，聯(lián)合體的牽頭單位、組成結(jié)構(gòu)、工作職責(zé)均不得變動(dòng)。聯(lián)合體各方應(yīng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)整個(gè)合同的全面履行和接受本項(xiàng)目合同項(xiàng)下的項(xiàng)目款支付。?

3.9、信譽(yù)要求：

（1）聯(lián)合體牽頭人近三年（2023年01月01日至投標(biāo)截止日)，企業(yè)沒有因拖欠農(nóng)民工工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省、市、縣（市、 區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評的，無上述情況的提供書面承諾及建筑實(shí)名制承諾，通過“新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳（查詢網(wǎng)址******/xjrst/c112681/zfxxgk_gknrz.shtml）：”查詢未被因拖欠農(nóng)民工工資被有關(guān)部門限制市場經(jīng)營的，未被列入新疆2025年第一批至第二批重大勞動(dòng)保障違法行為和拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單截圖，附承諾及其相關(guān)截圖，否則將否決其投標(biāo)。

（2）信用查詢（自發(fā)布公告之日起至今）：①投標(biāo)人及聯(lián)合體各方，在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中均未被列入嚴(yán)重違法失信名單的網(wǎng)頁查詢截圖打印件并加蓋單位公章。②投標(biāo)人及聯(lián)合體各方，均未被列入“信用中國”網(wǎng)站重大稅收違法失信主體的網(wǎng)頁查詢截圖打印件并加蓋單位公章。③投標(biāo)人及聯(lián)合體各方，均未被列入“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（******/）失信被執(zhí)行人名單。④投標(biāo)人及聯(lián)合體各方，在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)（四庫一平臺(tái)）”中均未被列入誠信數(shù)據(jù)不良行為、黑名單記錄、失信聯(lián)合懲戒記錄的網(wǎng)頁查詢截圖打印件并加蓋單位公章。

（3）投標(biāo)人及聯(lián)合體各方須如實(shí)告知本公司近三年(2023年1月1日至投標(biāo)截止之日)沒有涉及或正在涉及與履行施工承包合同有關(guān)的訴訟案件，（需提供中國裁判文書網(wǎng) （************委員會(huì)認(rèn)定會(huì)對承擔(dān)項(xiàng)目造成重大影響，將否決其投標(biāo)。

（4）根據(jù)全國檢察機(jī)關(guān)的統(tǒng)一要求，自2018年8月1日起，全國檢察機(jī)關(guān)停止行賄犯罪檔案查詢工作，投標(biāo)人及聯(lián)合體各方在中國裁判文書網(wǎng)（******/）進(jìn)行查詢（包括投標(biāo)人、法定代表人、及其擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人行賄查詢），并提供相關(guān)網(wǎng)頁查詢頁（須顯示查詢?nèi)掌诤徒Y(jié)論,查詢時(shí)間為招標(biāo)公告發(fā)布之日后，項(xiàng)目評審結(jié)束前）且加蓋查詢主體公章。經(jīng)查詢?nèi)藛T有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的違法行為的將被取消投標(biāo)資格。

（5）投標(biāo)人及聯(lián)合體各方近三年（2023年01月01日至投標(biāo)截止日)， 在經(jīng)營招投標(biāo)活動(dòng)中沒有未被限制市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的重大違法記錄，并附承諾函（加蓋企業(yè)公章及法定代表人簽章，格式自擬）。

（6）投標(biāo)人及聯(lián)合體需確保近三年（2023年01月01日至投標(biāo)截止日）內(nèi)自身無任何欠稅記錄，并于申請文件中附帶無欠稅承諾函，承諾函應(yīng)清晰闡明欠稅事實(shí)不存在及愿承擔(dān)不實(shí)承諾的法律后果（格式自擬，牽頭人提供）。

（7）如投標(biāo)人中標(biāo)后，且在項(xiàng)目開工令下達(dá)前7天內(nèi)，須完成項(xiàng)目現(xiàn)場項(xiàng)目部的搭建工作。投標(biāo)文件中承諾的全部項(xiàng)目班子管理人員（包括但不限于施工總負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量管理人員、安全管理人員、資料員、材料員、造價(jià)人員等）及相應(yīng)設(shè)計(jì)、施工人員必須全部到崗就位，開展項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，并附承諾函（格式自擬，牽頭人提供）。

（8）承包人指派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人不得同時(shí)離開工地，擬派項(xiàng)目班子人員每月駐地時(shí)間不得少于22天，招標(biāo)人會(huì)每日檢查，投標(biāo)人需提供駐地時(shí)間響應(yīng)承諾函（格式自擬，牽頭人提供）。

（9）對本項(xiàng)目工程質(zhì)量及工期予以承諾（格式自擬，牽頭人提供）。

（10）投標(biāo)人近三年（2023年01月01日至今)自身無任何串標(biāo)、陪標(biāo)行為，投標(biāo)人提供《無串標(biāo)、陪標(biāo)行為承諾書》及《投標(biāo)資料真實(shí)性承諾書》（投標(biāo)人及聯(lián)合體各方提供）

（11）投標(biāo)人提供在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力承諾書。（牽頭人提供）

?

3.10、其他要求:

（1）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；

（2）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加投標(biāo)；法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司不得同時(shí)參加投標(biāo)；經(jīng)查詢存在上述情況的將取消所有關(guān)聯(lián)單位的投標(biāo)資格（提供加蓋企業(yè)公章的“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢打印頁，包含“企業(yè)基本信息”和“股東及出資信息”）；

（3）招標(biāo)人保留對投標(biāo)企業(yè)進(jìn)一步實(shí)地考察的權(quán)利。經(jīng)考察投標(biāo)人申請資料中關(guān)于資格預(yù)審公告所要求內(nèi)容與事實(shí)不符的，招標(biāo)人有權(quán)拒絕投標(biāo)企業(yè)參與招標(biāo)。

（4）本次招標(biāo)將公開已經(jīng)完成的初步設(shè)計(jì)報(bào)告，報(bào)告編制單位可以參與該工程總承包項(xiàng)目的投標(biāo)。

4. 資格預(yù)審文件的獲取

4.1資格預(yù)審文件獲取時(shí)間為：2026年?3 月?28 日?10時(shí)?00分至2026年?4 月?1日??19 時(shí)??30 分；

4.2資格預(yù)審文件獲取方式：請到伊犁州公共資源電子交易系統(tǒng)http：//ggzy.xjyl.gov.cn/TPBidderZS/memberframe/FrameBidder 資格預(yù)審文件領(lǐng)取菜單領(lǐng)取招標(biāo)文件。

4.3資格預(yù)審文件每套售價(jià)0元，售后不退。

5. 資格預(yù)審申請文件的遞交

???5.1 資格預(yù)審申請文件遞交的截止時(shí)間為?：2026年?4 月9 日?10時(shí)?30分

???5.2 資格預(yù)審申請文件遞交地點(diǎn)：伊寧市公共資源交易中心（廣東路中原國際B座4樓3號開標(biāo)廳）

???5.3逾期遞交的資格預(yù)審申請文件，招標(biāo)人將予以拒收。

6.?資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審方法：?合格制 。資格審查標(biāo)準(zhǔn)詳見資格預(yù)審文件。

7. 評標(biāo)方法

本次招標(biāo)的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法?施工一體化（含設(shè)計(jì)方案）綜合評估法 。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在伊犁州公共資源交易中心網(wǎng)（http：//ggzy.xjyl.gov.cn/）上發(fā)布。

9.?其他說明

9.1投標(biāo)單位請?jiān)谝晾缰莨操Y源電子交易系統(tǒng)下載資格預(yù)審文件，通過其他途徑取得下載資格預(yù)審文件文件的均不可參與投標(biāo)；

9.2因投標(biāo)單位錯(cuò)失下載資格預(yù)審文件而未能參與投標(biāo)，造成的后果自己承擔(dān)；

9.3如有必要對資格預(yù)審文件的修改或澄清將在伊犁州公共資源交易中心網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布，修改或澄清文件一旦發(fā)布即視為以書面形式通知所有潛在投標(biāo)人，請各投標(biāo)人自行關(guān)注本次招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)信息的變更情況，否則所造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。

******建設(shè)局 聯(lián)系人：張豐陽 ?電話：******）。

10.招投標(biāo)監(jiān)督管理部門及電話?******辦公室，電話0999-****** 。

11. 聯(lián)系方式

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2026年?3 月?27日