答：以招標(biāo)文件約定為準(zhǔn)，詳見招標(biāo)文件要求。

13、樓宇自動(dòng)化控制系統(tǒng)清單中，項(xiàng)目編碼為******011聯(lián)網(wǎng)溫控面板，參數(shù)為水系統(tǒng)空調(diào)風(fēng)機(jī)盤管面板功能，共計(jì)415臺；根據(jù)暖通專業(yè)圖紙和材料表，此區(qū)域空調(diào)并非水系統(tǒng)空調(diào)風(fēng)機(jī)盤管，而是冷媒系統(tǒng)多聯(lián)式室內(nèi)機(jī)。因冷媒多聯(lián)式空調(diào)主機(jī)和內(nèi)機(jī)需進(jìn)行通訊，因此需要空調(diào)面板和空調(diào)機(jī)組設(shè)備采用統(tǒng)一品牌。

建議將招標(biāo)清單內(nèi)415臺空調(diào)面板交由暖通專業(yè)空調(diào)機(jī)組廠家一起提供，且空調(diào)廠家提供RS485接口ModbusRTU協(xié)議，智能化進(jìn)行協(xié)議對接，控制原理可以根據(jù)圖紙不變。

答：以發(fā)布的工程量清單為準(zhǔn)，詳見招標(biāo)文件要求。

14、本項(xiàng)目的控制價(jià)清單文件夾為空，但招標(biāo)文件第25頁多次提到“不得超過本部分的分項(xiàng)控制價(jià)、投標(biāo)人報(bào)價(jià)不得超過本項(xiàng)目清單中的分項(xiàng)限價(jià)（即綜合單價(jià)不得超過0.49元/頁）”，請?zhí)峁┍卷?xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)清單，包含分項(xiàng)控制價(jià)。

答：提供本項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)清單，具體詳見本次澄清的附件。

15、本項(xiàng)目招標(biāo)公告自2026年4月3日發(fā)布，招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人澄清截止時(shí)間為4月8日17時(shí)，僅間隔5日，且中間3天為國家法定節(jié)假日。該設(shè)置違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十二條（對招標(biāo)文件異議應(yīng)在投標(biāo)截止10日前提出），剝奪投標(biāo)人法定異議權(quán)與合理投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間，依法應(yīng)予改正并順延相關(guān)時(shí)限。

答：投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間不等同于投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出異議的截止時(shí)間。按照招標(biāo)文件執(zhí)行。

******服務(wù)中心智慧檔案館項(xiàng)目（二次）招標(biāo)文件預(yù)公示”，我司提交了預(yù)公示反饋意見，但該項(xiàng)目在招標(biāo)文件預(yù)公示結(jié)束后第二天發(fā)布了正式招標(biāo)公告，未采納潛在投標(biāo)人的反饋意見。

答：招標(biāo)文件預(yù)公示的內(nèi)容符合《合肥市建設(shè)工程貨物服務(wù)項(xiàng)目評標(biāo)辦法實(shí)施導(dǎo)則（2023年版）》的規(guī)定，按照招標(biāo)文件執(zhí)行。

17、招標(biāo)文件第64頁“投標(biāo)人資信、認(rèn)證”評分部分要求：投標(biāo)人具有信息安全服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證證書（信息系統(tǒng)安全運(yùn)維）、隱私信息管理體系認(rèn)證；

1）信息安全服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證證書（信息系統(tǒng)安全運(yùn)維）僅聚焦安全運(yùn)維單一領(lǐng)域，無法覆蓋項(xiàng)目運(yùn)維所需的全維度需求，與多數(shù)智能化項(xiàng)目全流程建設(shè)需求匹配度較低，信息安全服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證證書（信息系統(tǒng)安全集成）覆蓋方案設(shè)計(jì)、軟硬件集成、安全策略落地等全流程，更契合項(xiàng)目建設(shè)需求。建議此項(xiàng)評分替換為：安全服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證證書（信息系統(tǒng)安全集成）證書。

2）招標(biāo)文件將隱私信息管理體系認(rèn)證作為加分項(xiàng)，該認(rèn)證為自愿性認(rèn)證，并非國家強(qiáng)制要求，且與本項(xiàng)目實(shí)際需求和履約能力無關(guān)，變相排除了大量具備服務(wù)能力但未取證的企業(yè)，構(gòu)成差別待遇和不合理壁壘。建議刪除該條款，允許以相關(guān)合規(guī)承諾替代。

答：要求投標(biāo)人提供相關(guān)認(rèn)證證書，此項(xiàng)主要考察各潛在投標(biāo)人綜合實(shí)力，按照招標(biāo)文件執(zhí)行。

18、************委員會(huì)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書”是否僅指管理體系認(rèn)證證書？請明確。

答：ITSS信息技術(shù)服務(wù)運(yùn)行維護(hù)資質(zhì)證書提供證書掃描件即可，無需提供認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站對證書發(fā)證機(jī)構(gòu)的查詢截圖。

19、招標(biāo)文件第65頁“擬委任人員資格”部分要求人員具有“具有系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)師證書、系統(tǒng)規(guī)劃與管理師證書、信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師、信息安全保障人員認(rèn)證證書”作為評分項(xiàng)。上述證書均非國家強(qiáng)制性資質(zhì)，與項(xiàng)目實(shí)際需求和履約無關(guān)，對項(xiàng)目人員證書設(shè)置了過于狹窄的范圍限定，未充分考慮行業(yè)內(nèi)同類、同等級、同專業(yè)方向的其他有效資格，不利于充分競爭。建議放寬評分要求，增加相關(guān)專業(yè)職稱認(rèn)證證書作為評分標(biāo)準(zhǔn)。

答：要求投標(biāo)人提供擬委任人員相關(guān)證書，此項(xiàng)主要考察各潛在投標(biāo)人綜合實(shí)力，按照招標(biāo)文件執(zhí)行。

20、招標(biāo)文件第66頁“投標(biāo)人業(yè)績”部分要求：自2021年1月1日以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人在中華人民共和國境內(nèi)（不含港澳臺）具備單個(gè)合同金額不少于800萬元的的數(shù)字檔案館或者綜合檔案館信息化建設(shè)項(xiàng)目業(yè)績，每提供一個(gè)符合要求的業(yè)績得2分，本小項(xiàng)滿分4分。建議刪除“數(shù)字檔案館或者綜合檔案館信息化建設(shè)項(xiàng)目業(yè)績”限定，增加公共建筑智能化業(yè)績參與評審。

答：數(shù)字檔案館、綜合檔案館信息化須按照國家檔案局發(fā)布的《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》和《數(shù)字檔案館建設(shè)和認(rèn)定指標(biāo)表》等行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，此項(xiàng)主要考察各潛在投標(biāo)人數(shù)字檔案館或綜合檔案館信息化方面的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力，要求的業(yè)績類型為“數(shù)字檔案館或者綜合檔案館信息化建設(shè)項(xiàng)目，按照招標(biāo)文件執(zhí)行。

21、本項(xiàng)目招標(biāo)公告于2026年4月3日發(fā)出，而投標(biāo)人要求澄清時(shí)間為2026年4月8日截止，中間僅5個(gè)日歷天，且包含清明節(jié)假期，該時(shí)限設(shè)置明顯過短，嚴(yán)重壓縮潛在投標(biāo)人研讀文件、梳理疑問、準(zhǔn)備答疑請求材料的時(shí)間，不利于充分的市場競爭與投標(biāo)文件的高質(zhì)量編制。也將導(dǎo)致潛在投標(biāo)人無法充分行使異議權(quán)利，難以保障后續(xù)投標(biāo)文件編制的合理性與完整性，影響招標(biāo)的公平性與競爭性。建議延長投標(biāo)人要求澄清時(shí)間。

答：詳見第15條回復(fù)。

22、暫列金額是否按25萬計(jì)入？請明確。

答：暫列金額按25萬計(jì)入，詳見第1條回復(fù)。

23、招標(biāo)文件壓縮包中“04-清單控制價(jià)文件”——“控制價(jià)”文件夾里是空的，是否補(bǔ)充控制價(jià)文件？

答：補(bǔ)充控制價(jià)文件，具體詳見本次澄清的附件。

******消防改造工程暫估價(jià)是否按“04-清單控制價(jià)文件”281702.62中計(jì)入？“03-圖紙答疑”中和“04-清單控制價(jià)文件”中不一致，請確認(rèn)。

答：詳見第7條回復(fù)。

25、招標(biāo)文件內(nèi)《參考品牌一覽表》與技術(shù)規(guī)格書《投標(biāo)設(shè)備的推薦品牌要求》要求不一致，請確認(rèn)。

答：招標(biāo)文件內(nèi)《參考品牌一覽表》與技術(shù)規(guī)格書《投標(biāo)設(shè)備的推薦品牌要求》要求一致，請投標(biāo)人仔細(xì)對照。

26、我方報(bào)名后下載的文件中包含兩個(gè)技術(shù)規(guī)范書，請問以哪個(gè)為準(zhǔn)？

答：以本次澄清附件中提供的技術(shù)規(guī)范書為準(zhǔn)。

27、檔案數(shù)字化加工系統(tǒng)軟件——數(shù)字化加工——4、流程功能，8)條目著錄：具有實(shí)現(xiàn)圖像顯示、條目數(shù)據(jù)顯示和條目與圖像對應(yīng)等，提供第三方機(jī)構(gòu)軟件評測檢測或檢驗(yàn)報(bào)告；1）“圖像顯示、條目數(shù)據(jù)顯示、條目與圖像對應(yīng)”是檔案數(shù)字化加工系統(tǒng)最基礎(chǔ)、最通用的功能，所有成熟軟件均具備，屬于行業(yè)標(biāo)配功能。強(qiáng)制要求第三方檢測報(bào)告，屬于對通用功能過度檢測，無必要性、無合理性。2）檔案數(shù)字化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（DA/T 18《檔案著錄規(guī)則》、DA/T 31《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》）均未要求軟件必須提供第三方評測/檢驗(yàn)報(bào)告，屬于無依據(jù)增設(shè)門檻。是否違背公平競爭原則？

答：本項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范書中的要求不作為初步評審要求。如技術(shù)規(guī)范書中要求投標(biāo)時(shí)提供證書、檢測報(bào)告等證明材料，除第三章評標(biāo)辦法商務(wù)、技術(shù)及報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)有要求外，投標(biāo)文件中均無需提供。但作為招標(biāo)人驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)，所提供的產(chǎn)品須滿足此標(biāo)準(zhǔn)，并保證設(shè)備的兼容性，確保項(xiàng)目整體性能的實(shí)現(xiàn)。

28、技術(shù)規(guī)范書中要求：“模塊化UPS和電池需為同一品牌”，推薦品牌中有“華為”，經(jīng)過市場調(diào)研，華為不生產(chǎn)鉛酸蓄電池，僅自研SmartLi鋰電池。華為UPS全部配套雙登、理士、南都等第三方電池，無同品牌鉛酸電池方案。

強(qiáng)制要求同品牌排除華為（無法滿足），UPS與電池通用接口、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議、跨品牌完全兼容，建議刪除“模塊化UPS和電池需為同一品牌”的強(qiáng)制要求。

答：以招標(biāo)文件和技術(shù)規(guī)范書約定為準(zhǔn)。

29、招標(biāo)文件中——評分標(biāo)準(zhǔn)：“數(shù)字檔案館系統(tǒng)演示”9分?！把菔疽曨l須由投標(biāo)人所投數(shù)字檔案館應(yīng)用系統(tǒng)原廠針對本項(xiàng)目錄制，全部功能須在同一套原廠系統(tǒng)內(nèi)全程一鏡到底全屏錄制，錄制范圍須完整覆蓋電腦桌面（含系統(tǒng)任務(wù)欄、實(shí)時(shí)日期與時(shí)間），否則本項(xiàng)不得分?！币笤瓘S錄制、同一套系統(tǒng)、一鏡到底、全屏含任務(wù)欄時(shí)間這些條件不是功能評審，而是制作門檻評審，本質(zhì)是限制只有提前準(zhǔn)備好、被提前通知的廠商才能滿足。絕大多數(shù)軟件廠商無法現(xiàn)場/短期完成此類視頻，原廠錄制需要協(xié)調(diào)廠商總部資源，一鏡到底不能剪輯，對環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)、操作要求極高，必須包含實(shí)時(shí)日期時(shí)間、全屏桌面、任務(wù)欄，限制極死，這等于只有內(nèi)定廠商能提前準(zhǔn)備，其他投標(biāo)人根本來不及、做不到。與項(xiàng)目實(shí)際需求無關(guān)，評審應(yīng)看功能是否滿足、方案是否合理，而不是看視頻怎么錄、誰來錄、有沒有任務(wù)欄。屬于典型的與項(xiàng)目無關(guān)、人為設(shè)置技術(shù)壁壘。該條款人為抬高投標(biāo)門檻，導(dǎo)致功能滿足的投標(biāo)人因形式問題不得分，嚴(yán)重排斥潛在投標(biāo)人，明顯具有傾向性與指向性，是否違背公平競爭原則？

答：本項(xiàng)主要針對數(shù)字檔案館系統(tǒng)各項(xiàng)功能的展示，便于考察各潛在投標(biāo)人數(shù)字檔案館系統(tǒng)建設(shè)方面的實(shí)力，請各潛在投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求的功能準(zhǔn)備演示內(nèi)容。

30、招標(biāo)文件要求帶“★”參數(shù)必須提供對應(yīng)證明材料，否則不得分，產(chǎn)品綜合性能評審也依據(jù)上述材料進(jìn)行打分。經(jīng)市場調(diào)研與核實(shí)：信息平臺基礎(chǔ)設(shè)備及配套所需證明材料傾向于“華為”品牌；AI模型能力相關(guān)證明材料傾向于“光典”品牌；智能密集架相關(guān)證明材料傾向于“八益”品牌。招標(biāo)文件列明的其他推薦品牌均無法提供對應(yīng)材料。該條款導(dǎo)致除上述三家品牌外，其他潛在投標(biāo)人無論技術(shù)方案如何，均無法得滿分，直接喪失中標(biāo)可能。本條屬于量身定制、傾向性排他條款，是否嚴(yán)重違背公平競爭原則？

答：本次項(xiàng)目的技術(shù)參數(shù)設(shè)定，充分參考了市場主流品牌和項(xiàng)目實(shí)際功能需求，不具有唯一性和傾向性。

31、所投數(shù)字檔案館應(yīng)用系統(tǒng)廠商業(yè)績評審條款不合理、門檻過高且具有排他性。該條款要求自2021年1月1日以來，廠商自主研發(fā)的數(shù)字檔案館全系統(tǒng)應(yīng)用（須覆蓋局域網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)應(yīng)用），需具備全國或省級示范、高水平數(shù)字檔案館實(shí)際部署經(jīng)驗(yàn)，并按案例數(shù)量計(jì)分。經(jīng)市場調(diào)研，全國示范、省級示范及高水平數(shù)字檔案館數(shù)量有限，且此類項(xiàng)目多被少數(shù)廠商壟斷，多數(shù)推薦品牌及優(yōu)質(zhì)廠商難以達(dá)到該業(yè)績要求，尤其是中小廠商幾乎無法滿足；同時(shí)，“三網(wǎng)應(yīng)用全覆蓋” “示范/高水平檔案館”的雙重要求，進(jìn)一步縮小了競爭范圍，屬于人為設(shè)置過高門檻，排斥潛在投標(biāo)人，且未充分考慮市場上多數(shù)廠商的實(shí)際業(yè)績情況，與項(xiàng)目公平競爭的原則相悖。軟著條款與項(xiàng)目需求無關(guān)，且雙重加分過度條款要求提供館藏資源管理、長期保存、數(shù)據(jù)合規(guī)審查等六大類軟件著作權(quán)等級證書，每提供一個(gè)得分。我方認(rèn)為，軟件著作權(quán)數(shù)量與項(xiàng)目履約能力、系統(tǒng)實(shí)施質(zhì)量無必然的正相關(guān)關(guān)系。強(qiáng)制要求特定品類的軟著作為加分項(xiàng)，屬于與項(xiàng)目實(shí)際需要無關(guān)的條件上述兩條條款疊加后，形成了“高業(yè)績門檻 高軟著門檻”的雙重夾擊。只有極少數(shù)同時(shí)具備海量業(yè)績與海量軟著的廠商才能拿滿分?jǐn)?shù)，這實(shí)質(zhì)上是為特定幾家大廠量身定制的評分規(guī)則，嚴(yán)重剝奪了其他推薦品牌及合格廠商的公平得分機(jī)會(huì)。

結(jié)合本項(xiàng)目招標(biāo)文件中存在的多項(xiàng)不合理、排他性條款，我方鄭重建議招標(biāo)人進(jìn)行充分、全面的市場調(diào)研，嚴(yán)格核查推薦品牌范圍內(nèi)所有品牌的實(shí)際能力，確保推薦品牌均能滿足招標(biāo)文件中所有技術(shù)參數(shù)、評審要求及供貨要求，保障招標(biāo)活動(dòng)的公平性、公正性和競爭性。

答：本項(xiàng)目要求投標(biāo)人提供相關(guān)業(yè)績案例和證書，主要考察各潛在投標(biāo)人綜合實(shí)力，按照招標(biāo)文件執(zhí)行。

注：本答疑澄清內(nèi)容與招標(biāo)文件內(nèi)容不一致時(shí)，以本答疑澄清為準(zhǔn)。此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

招 標(biāo) ******有限公司

地 ???址：廬江縣城塔山路******街道晨光路17號東方水岸寫字樓14層

郵 ???編：231501

聯(lián) 系 人：張工

電 ???話：******

******有限公司

地 ???址：安徽省合肥市包河區(qū)紫云路888號

郵 ???編：230051

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：許鋒、袁邦國

電 ???話：******、******

中共廬江縣委黨史和地方志研究室

******有限公司

******有限公司

2026年04月10日

一、項(xiàng)目名稱：******服務(wù)中心智慧檔案館

二、項(xiàng)目法人（或招標(biāo)人）：******有限公司

三、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件名稱：廬江縣城北片區(qū)城市更新項(xiàng)目

四、合同估算價(jià)：4800.0萬元

五、資金來源：其他

六、主要招標(biāo)內(nèi)容：在《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》、《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試指標(biāo)》基礎(chǔ)上，以“智慧型檔案館”為總體設(shè)計(jì)，把項(xiàng)目建成符合示范數(shù)字檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，融合傳統(tǒng)檔案、電子檔案與現(xiàn)代信息技術(shù)，滿足信息時(shí)代檔案收、存、管、用需求，把廬江縣檔案館打造成高水平新型“五位一體”檔案館。

七、計(jì)劃招標(biāo)時(shí)間：2024-07-28

八、聯(lián)系人：張工????聯(lián)系電話：******

備注：以上內(nèi)容為投標(biāo)人提前了解項(xiàng)目提供參考，具體項(xiàng)目信息以項(xiàng)目實(shí)際招標(biāo)文件為準(zhǔn)。