深圳市寶安區(qū)信息中心“寶安區(qū)指揮調(diào)度

智能體（一期）項目”等2個項目商用密碼

應(yīng)用方案評估服務(wù)公開詢價采購公告（第二次）

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******管理局采購管理暫行辦法》的要求，我單位擬開展“寶安區(qū)指揮調(diào)度智能體（一期）項目”、“寶安區(qū)‘AI輔助化解矛盾糾紛’應(yīng)用云平臺項目”2個項目商用密碼應(yīng)用方案評估服務(wù)采購，現(xiàn)采用發(fā)布詢價公告方式，邀請符合要求的公司參加報價，有關(guān)事項說明如下：

一、項目基本情況

項目名稱：“寶安區(qū)指揮調(diào)度智能體（一期）項目”、“寶安區(qū)‘AI輔助化解矛盾糾紛’應(yīng)用云平臺項目”2個項目商用密碼應(yīng)用方案評估服務(wù)

預(yù)算金額：3.96萬元

最高限價：2.77萬元

采購方式：公開詢價

項目概況：圍繞“寶安區(qū)指揮調(diào)度智能體（一期）項目”、“寶安區(qū)‘AI輔助化解矛盾糾紛’應(yīng)用云平臺項目”2個項目開展商用密碼應(yīng)用方案評估服務(wù)。

二、項目服務(wù)要求

（一）項目技術(shù)要求

1.總體服務(wù)內(nèi)容：圍繞“寶安區(qū)指揮調(diào)度智能體（一期）項目”、“寶安區(qū)‘AI輔助化解矛盾糾紛’應(yīng)用云平臺項目”2個項目的商用密碼應(yīng)用需求進(jìn)行分析和評估，對項目商用密碼應(yīng)用方案的合規(guī)性、合理性進(jìn)行評估，并出具商用密碼應(yīng)用方案評估報告。

2.編制依據(jù)（包括但不限于以下內(nèi)容）

（1）《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市級政務(wù)信息化項目建設(shè)密碼應(yīng)用有關(guān)工作的通知》（深密局字〔2022〕1號）；

（2）《關(guān)于規(guī)范商用密碼應(yīng)用安全性評估結(jié)果備案工作的通知》（深密碼協(xié)調(diào)組〔2022〕1號）；

******管理局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商用密碼應(yīng)用安全性評估和備案工作的通知》（深密局字〔2023〕3號）；

（4）《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)領(lǐng)域密碼應(yīng)用工作的通知》（深政數(shù)函〔2024〕41號）；

（5）項目建設(shè)方提供說明文件等其他真實性的資料。

（二）項目管理要求

1.總體要求

（1）服務(wù)單位需提供清晰的項目組織結(jié)構(gòu)，包括：項目角色、主要職責(zé)、人員構(gòu)成，以及溝通機(jī)制。

（2）服務(wù)單位需提供項目實施步驟、項目管理方法、風(fēng)險控制方案。

2.項目人員要求

根據(jù)項目的規(guī)模及特點(diǎn)，應(yīng)配備人員不少于4人項目團(tuán)隊，按采購方要求完成服務(wù)成果:

（1）團(tuán)隊成員要求

①安排1名項目負(fù)責(zé)人，具有本科及以上學(xué)位，具備國家機(jī)關(guān)（或國家事業(yè)單位）頒發(fā)的商用密碼應(yīng)用安全性評估人員測評能力考核證書或商用密碼應(yīng)用安全性評估從業(yè)人員考核成績證書。

②安排1名技術(shù)負(fù)責(zé)人，具有本科及以上學(xué)位，具備國家機(jī)關(guān)（或國家事業(yè)單位）頒發(fā)的商用密碼應(yīng)用安全性評估人員測評能力考核證書或商用密碼應(yīng)用安全性評估從業(yè)人員考核成績證書，從事相關(guān)工作經(jīng)驗不得少于3年。

③安排不得少于2名技術(shù)人員，具備國家機(jī)關(guān)（或國家事業(yè)單位）頒發(fā)的商用密碼應(yīng)用安全性評估人員測評能力考核證書或商用密碼應(yīng)用安全性評估從業(yè)人員考核成績證書。具備國家機(jī)關(guān)（或國家事業(yè)單位）頒發(fā)的注冊信息安全專業(yè)人員（CISP）證書或信息安全保障人員認(rèn)證證書（CISAW）；從事相關(guān)工作經(jīng)驗不得少于3年。

④成員工作經(jīng)驗須提供經(jīng)驗項目合同關(guān)鍵頁（須能體現(xiàn)相關(guān)人員信息），如合同關(guān)鍵頁無法體現(xiàn)相關(guān)信息的可同時提供合同甲方出具并蓋章的證明材料掃描件。

（2）相關(guān)工作人員必須嚴(yán)格遵守保密原則，必須對可能涉及的各種秘密承擔(dān)保密責(zé)任與義務(wù)。

（3）在項目服務(wù)期內(nèi)，服務(wù)單位承諾的項目服務(wù)的主要人員未經(jīng)用戶同意不得調(diào)整；服務(wù)單位如中途更換主要技術(shù)人員，必須征得用戶同意。

3.服務(wù)內(nèi)容

圍繞“寶安區(qū)指揮調(diào)度智能體（一期）項目”、“寶安區(qū)‘AI輔助化解矛盾糾紛’應(yīng)用云平臺項目”2個項目商用密碼應(yīng)用方案評估服務(wù)。

4.服務(wù)期限

自雙方合同簽訂之日起生效，直至權(quán)利義務(wù)履行完畢為止。

5.工作質(zhì)量要求

（1）成果報告符合相關(guān)政策要求；

（2）項目商用密碼應(yīng)用方案及評估報告通過深圳市******管理局備案審核。

6.考核辦法/驗收方式：

（1）服務(wù)單位負(fù)責(zé)項目商用密碼應(yīng)用方案評估，本次提交成果為項目商用密碼應(yīng)用方案評估報告文件。

******管理局備案通過后雙方進(jìn)行驗收。

（3）服務(wù)單位向采購單位提交的項目商用密碼應(yīng)用方案評估報告文件（紙質(zhì)件），需提供不少于四份紙質(zhì)文檔，最終所需文檔數(shù)量根據(jù)采購單位實際情況而定。

（4）服務(wù)單位向采購單位提交的項目商用密碼應(yīng)用方案評估報告等文件（電子件）。

7.報價要求：

項目報價不得超過最高限價總金額和對應(yīng)的最高限價分項價格。

項目報價應(yīng)包括完成本項目所有包干費(fèi)用，包含但不限于人員費(fèi)用、國家規(guī)定的各項稅費(fèi)。

8.付款方式：項目按合同相關(guān)規(guī)定付款，相關(guān)要求、時限以合同文本的約定和財政部門的規(guī)定為準(zhǔn)。該項目合同金額據(jù)實支付。

8.1.若合同金額高于相關(guān)單位批復(fù)該項費(fèi)用的金額，則以對應(yīng)項目的批復(fù)金額予以支付；若合同總金額不高于批復(fù)該項費(fèi)用的金額，則以合同總金額予以支付。

8.2.采購文件已明確采購方若因?qū)嶋H情況項目未開展或者取消項目的，采購方有權(quán)終止項目并不予支付相關(guān)費(fèi)用。

8.3.中選供應(yīng)商應(yīng)配合采購方提供相關(guān)部門審核所需資料，并遵循項目事后審核結(jié)果，包括立項方案審核、預(yù)算審核、初驗、試運(yùn)行、終驗、竣工驗收、符合性審查、項目備案、結(jié)（決）算（如涉及）、項目后評價（如涉及）等。如項目審定金額低于合同約定金額，則以審定結(jié)果為準(zhǔn)，中選供應(yīng)商應(yīng)在采購方指定期限內(nèi)配合退還已支付的資金差額。合同款項尚未支付的，采購方有權(quán)在未支付的款項中予以扣除，尚未支付的款項不足以扣除的，中選供應(yīng)商應(yīng)在采購方要求時間內(nèi)退回差額部分；如項目審定金額高于合同約定金額的，則按合同約定金額履行。

8.4.財政下達(dá)資金情況無法明確，合同款項將按照財政向采購方下達(dá)的項目資金情況進(jìn)行據(jù)實支付，據(jù)實支付項目金額不超過該合同條款上限，供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)上述條款出具對應(yīng)金額的合法有效發(fā)票。

9.用戶滿意度：項目形成成果后報相關(guān)部門進(jìn)行評審，采購方將對服務(wù)單位的服務(wù)按照優(yōu)、良、中、差等級進(jìn)行評價，具體要求以合同文本的約定為準(zhǔn)。

三、投標(biāo)人資格要求

1.服務(wù)單位必須是在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的法人或合伙企業(yè)（如參與投標(biāo)的為分公司或分所等分支機(jī)構(gòu)的，則必須提供總公司或總所等出具加蓋公章的授權(quán)函并同時提供授權(quán)總公司或總所等的營業(yè)執(zhí)照）；

2.服務(wù)單位參加本次政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供聲明函，格式自擬）；

3.截至開展采購時間為止，未被當(dāng)?shù)馗骷壵少徶鞴懿块T行政處罰（指禁止參與政府采購活動且在有效期內(nèi)）的服務(wù)單位。

******管理局公告（第53號）（******/sca/xwdt/2025-10/27/content_******.shtml）商用密碼檢測機(jī)構(gòu)(商用密碼應(yīng)用安全性評估業(yè)務(wù))目錄或具有商用密碼應(yīng)用安全性評估業(yè)務(wù)資質(zhì)的單位，提供以上公告或文件復(fù)印件。

5.參與本項目政府采購活動時不存在被有關(guān)部門禁止參與政府采購活動且在有效期內(nèi)的情況?！居煞?wù)商按采購文件規(guī)定的格式在《政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函》中作出聲明】

6.參與本項目的服務(wù)商具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。【由響應(yīng)服務(wù)商按采購文件規(guī)定的格式在《政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函》中作出聲明】

7.參與本項目的服務(wù)商未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單和政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單?！就ㄟ^“信用中國”（******）“信用服務(wù)”欄的“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（稅收違法黑名單）”“失信被執(zhí)行人”“中國政府采購”（******）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”“深圳信用網(wǎng)”（******）以及“深圳市政府采購監(jiān)管網(wǎng)”（******）為信用信息查詢渠道。服務(wù)商自行查詢并提供查詢結(jié)果截圖，查詢時間以項目采購需求開始時間至報價截止時間】。

8.不同供應(yīng)商的法定代表人、主要經(jīng)營負(fù)責(zé)人、項目投標(biāo)授權(quán)代表人、項目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)人員不得為同一人、屬同一單位或者在同一單位繳納社會保險；不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件不得由同一單位或者同一人編制；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加本項目政府采購活動（由供應(yīng)商按采購文件規(guī)定的格式在《供應(yīng)商基本情況表》填寫相關(guān)信息）；

四、報價文件組成部分

（一）文件組成

1.報價單（并提供報價明細(xì)）、供應(yīng)商基本情況表

2.法定代表人、投標(biāo)授權(quán)代表人、項目負(fù)責(zé)人（如有）最近一個月的社保繳納證明（社保繳納企業(yè)應(yīng)是報價企業(yè)），若供應(yīng)商成立時間不滿1個月的投標(biāo)人需提供成立時間相關(guān)說明材料，并提供承諾函（格式自擬）承諾人員為投標(biāo)人現(xiàn)有員工；

3.公司營業(yè)執(zhí)照、人員資質(zhì)文件、公司資質(zhì)文件、信用查詢記錄；

4.法人證明及針對本項目授權(quán)委托書；

（二）文件要求

1.報價文件每頁須加蓋投標(biāo)單位公章;

2.報價低于市場平均水平的需在報價文件中說明原因，如發(fā)現(xiàn)有內(nèi)容不完整、出現(xiàn)明顯與本項目無關(guān)的內(nèi)容，或報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約且無合理理由的，將作為投標(biāo)無效處理;

3.報價單位所提供資料應(yīng)是真實的。若有虛假，由其自行承擔(dān)一切后果。

五、評選標(biāo)準(zhǔn)

1.投標(biāo)人是否符合投標(biāo)人資格要求，并按要求提供資格證明材料；

2.所投貨物、服務(wù)在技術(shù)、商務(wù)等方面是否實質(zhì)性滿足詢價采購公告的要求（是否實質(zhì)性滿足詢價采購公告中二、項目服務(wù)要求的要求，由詢價小組根據(jù)實質(zhì)性條款響應(yīng)情況做出評判）；

3.報價文件質(zhì)量審查：報價文件所有內(nèi)容按詢價采購公告要求編制完整，格式規(guī)范，蓋章完整，報價文件合法合規(guī)。

4.報價文件審查含對報價價格的審查，投標(biāo)人的分項報價或投標(biāo)總價不得高于相應(yīng)最高限額，否則將導(dǎo)致投標(biāo)無效。

5. 采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，最終中標(biāo)供應(yīng)商為1個。

6.投標(biāo)文件經(jīng)審查出現(xiàn)下列情形之一的，采購人將啟動異常低價投標(biāo)（響應(yīng)）審查程序：

（1）投標(biāo)（響應(yīng)）報價低于全部通過符合性審查供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報價平均值50%的,即投標(biāo)（響應(yīng))報價<全部通過符合性審查供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報價平均值×50%；

（2）投標(biāo)（響應(yīng)）報價低于通過符合性審查的次低報價供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報價50%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報價<通過符合性審查的次低報價供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報價×50%；

（3）投標(biāo)（響應(yīng)）報價低于采購項目最高限價45%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報價<采購項目最高限價×45%；

（4）采購人評審時基于專業(yè)判斷，認(rèn)為供應(yīng)商報價過低，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或不能誠信履約的其他情形。

采購人啟動異常低價投標(biāo)(響應(yīng))審查后，屬于前述第1項至第4項情形的，相關(guān)供應(yīng)商在提交投標(biāo)文件1個工作日內(nèi)對投標(biāo)(響應(yīng))價格作出解釋，提供項目具體成本測算等與報價合理性相關(guān)的書面說明及必要的證明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造費(fèi)用等。其中，屬于第3項情形，供應(yīng)商已隨投標(biāo)(響應(yīng))文件一并提交相關(guān)書面說明及必要的證明材料的，可不再重復(fù)提交。

采購人依據(jù)專業(yè)經(jīng)驗，參考同類項目中標(biāo)(成交)價格、類似產(chǎn)品市場價格水平、行業(yè)人工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、國家有關(guān)部門指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會發(fā)布的行業(yè)平均成本等情況，對報價合理性進(jìn)行判斷。投標(biāo)(響應(yīng))供應(yīng)商不能提供書面說明、證明材料，或者提供的書面說明、證明材料不能證明其報價合理性的，采購人應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)(響應(yīng))處理。

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起至??2026?年 04?月 13?日（提供期限自本公告發(fā)布之日起不得少于3日）（自然日），如有效響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家，則將重新采購。

七、其他補(bǔ)充事宜

報價文件需提供電子版和紙質(zhì)版文件，電子版報價文件應(yīng)于2026年04月13日18:00（北京時間）之前發(fā)送到郵箱：******。紙質(zhì)版報價文件應(yīng)于2026年04月13日18:00送至深圳市寶安區(qū)創(chuàng)業(yè)一路區(qū)委區(qū)政府辦公樓4樓436辦公室。

注：供應(yīng)商需要用Ukey登錄采購系統(tǒng)（網(wǎng)址：******/ggzy/center/#/login）下載投標(biāo)文件格式附件。

八、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名　稱：深圳市寶安區(qū)信息中心　

地　址：深圳市寶安區(qū)創(chuàng)業(yè)一路區(qū)委區(qū)政府辦公樓四樓

2.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：賴工 ??

電　 ???話：0755-****** ?

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深圳市寶安區(qū)信息中心

2026年4月10日

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