一、項(xiàng)目名稱：沈北新區(qū)永久基本農(nóng)田調(diào)整優(yōu)化及耕地過渡期方案編制工作項(xiàng)目

二******人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織劃定永久基本農(nóng)田儲備區(qū)，作為重大建設(shè)項(xiàng)目占用永久基本農(nóng)田和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線優(yōu)化調(diào)******人民政府自然************人民政府自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審核同意后，報(bào)國務(wù)院自然資源主管部門更新永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫。按照《關(guān)于印發(fā)遼寧省歷史流失耕地過渡期分類處置工作指南（試行）的通知》（遼自然資辦發(fā)〔2025〕35號）對納入“三個(gè)一批”范圍地塊，縣級自然資源主管部門組織編制耕地過渡期方案，明確“摸排”“認(rèn)定”現(xiàn)狀耕地底數(shù)、保護(hù)任務(wù)完成情況、“三個(gè)一批”、結(jié)論等內(nèi)容。

三、技術(shù)規(guī)格等標(biāo)準(zhǔn)：

1、工作內(nèi)容

（1）形成永久基本農(nóng)田儲備區(qū)劃定數(shù)據(jù)庫、劃定情況統(tǒng)計(jì)表、核實(shí)圖斑情況統(tǒng)計(jì)表和成果報(bào)告。具體包括對市級下發(fā)的儲備區(qū)潛力地塊進(jìn)行確認(rèn)；外業(yè)通過實(shí)地踏勘等方式進(jìn)行核實(shí)，確保儲備區(qū)劃定成果真實(shí)可靠；結(jié)合反饋意見、外業(yè)核實(shí)、最新年度遙感影像特征、潛力圖斑與現(xiàn)狀永久基本農(nóng)田集中連片和圖形規(guī)范性等情況進(jìn)行內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)分析；儲備區(qū)規(guī)模不少于上級下達(dá)永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)的1%，按文件要求形成匯交成果。

（2）全面摸清轄區(qū)實(shí)有耕地情況，因地制宜地對歷史流失耕地進(jìn)行分類處置，結(jié)合過渡期方案、《永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線管理辦法》要求，科學(xué)優(yōu)化耕地和永久基本農(nóng)田紅線，將耕地保護(hù)、目標(biāo)考核、變更調(diào)查、國土空間規(guī)劃體檢評估和永久基本農(nóng)田優(yōu)化調(diào)整等工作成果銜接一致；按文件要求形成歷史流失耕地分類處置過渡期方案、附表、圖件及相關(guān)矢量數(shù)據(jù)。

（3）對永久基本農(nóng)田擬調(diào)整圖斑進(jìn)行核實(shí)，逐圖斑標(biāo)注調(diào)出類型，調(diào)入地塊優(yōu)先選取已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田內(nèi)、永久基本農(nóng)田儲備區(qū)內(nèi)的長期穩(wěn)定利用耕地，且與現(xiàn)有永久基本農(nóng)田集中連片，按要求提交調(diào)出和補(bǔ)劃圖層、舉證材料和相關(guān)表格。經(jīng)市級自然資源主管部門審核后，報(bào)省級自然資源主管部門審查。

2、數(shù)學(xué)基準(zhǔn)

（1）平面系統(tǒng)：2000國家大地坐標(biāo)系。

（2）高程基準(zhǔn)：1985高程基準(zhǔn)。

3、主要技術(shù)依據(jù)

（1）《永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線管理辦法》（自然資源部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部簽署第17號令）。

（2）自然資源部 國家林業(yè)和草原局關(guān)于優(yōu)化年度國土變更調(diào)查規(guī)范調(diào)查成果應(yīng)用的通知》（自然資發(fā)〔2025〕128號）。

******辦公室關(guān)于開展2025年度全國國土變更調(diào)查及森林草原濕地荒漠調(diào)查監(jiān)測工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2025〕33號）。

（4）《永久基本農(nóng)田儲備區(qū)劃定工作方案》（遼自然資辦發(fā)〔2025〕29號）。

（5）《關(guān)于印發(fā)遼寧省永久基本農(nóng)田儲備區(qū)劃定技術(shù)指南（試行）的通知》（遼自然資辦發(fā)〔2025〕31號）。

（6）《關(guān)于印發(fā)遼寧省歷史流失耕地過渡期分類處置工作指南（試行）的通知》（遼自然資辦發(fā)〔2025〕35號）。

4、采購標(biāo)的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求。

與國家、地方法規(guī)、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等的發(fā)展變化一致；與沈北新區(qū)的相關(guān)政策與具體要求等的調(diào)整變化一致。