2026年通車高速公路項(xiàng)目“一路一價(jià)”成本調(diào)查和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算咨詢招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)詢比采購(gòu)公告

為深入貫徹落實(shí)2025年省政府第七次省長(zhǎng)辦公會(huì)議關(guān)于“省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳牽頭，認(rèn)真研究高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，推動(dòng)建立‘一路一價(jià)’收費(fèi)機(jī)制，合理調(diào)整我省現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的工作部署，有序推動(dòng)我省高速公路“一路一價(jià)”第三方服務(wù)組織實(shí)施，規(guī)范服務(wù)收費(fèi)行為，保障專業(yè)服務(wù)質(zhì)量，黑龍江省公路建設(shè)中心將組織啟動(dòng)該項(xiàng)咨詢服務(wù)工作，需對(duì)該項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行詢比采購(gòu)，現(xiàn)公開(kāi)邀請(qǐng)供應(yīng)商參加詢比采購(gòu)活動(dòng)。

1 ?采購(gòu)項(xiàng)目簡(jiǎn)介

1.1采購(gòu)項(xiàng)目名稱：2026年通車高速公路項(xiàng)目“一路一價(jià)”成本調(diào)查和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算咨詢招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)詢比采購(gòu)

1.2采購(gòu)人：黑龍江省公路建設(shè)中心

1.3采購(gòu)項(xiàng)目概況：

本次共8個(gè)高速公路項(xiàng)目，具體情況見(jiàn)下表：

第一組：共3個(gè)項(xiàng)目，均為普通高速項(xiàng)目

第二組：共5個(gè)PPP項(xiàng)目

2 ?采購(gòu)范圍及相關(guān)要求

2.1采購(gòu)范圍：2026年通車高速公路項(xiàng)目“一路一價(jià)”成本調(diào)查和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算咨詢相關(guān)的招標(biāo)代理工作。本次采購(gòu)共分為1個(gè)標(biāo)段。

2.2服務(wù)期限：自本項(xiàng)目簽訂合同生效之日起至雙方對(duì)合同約定的義務(wù)履行完畢之日止。

2.3服務(wù)地點(diǎn)：項(xiàng)目所在地。

2.4質(zhì)量要求：符合《招標(biāo)代理服務(wù)規(guī)范》（GB/T 38357—2019）要求。

2.5 安全目標(biāo)：服務(wù)過(guò)程中無(wú)安全事故，無(wú)人員傷亡。

3 ?供應(yīng)商資格要求

3.1供應(yīng)商應(yīng)依法設(shè)立且滿足如下要求：

3.1.1 基本資格要求：

本次詢比采購(gòu)要求供應(yīng)商須在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人，具有有效的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。供應(yīng)商須為在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)登記備案的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)能力。

3.1.2業(yè)績(jī)要求：

供應(yīng)商近5年（2021年4月1日~響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間，以PPP項(xiàng)目的咨詢服務(wù)合同簽訂日期為準(zhǔn)）至少承擔(dān)過(guò)1個(gè)高速公路PPP項(xiàng)目的相關(guān)咨詢服務(wù)工作。

注：相關(guān)咨詢服務(wù)工作指編制實(shí)施方案、物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告、財(cái)政承受能力論證、特許經(jīng)營(yíng)方案、投資人（社會(huì)資本）招標(biāo)、PPP項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等。

3.1.3信譽(yù)要求：

供應(yīng)商不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）供應(yīng)商未被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門明令禁止承擔(dān)項(xiàng)目所在地招標(biāo)代理服務(wù)并且目前正處于處罰期內(nèi)；

（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資格證書；

（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//******/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http：//******）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）供應(yīng)商及其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)（2023年4月1日至今）有行賄犯罪行為；

（7）法律法規(guī)或采購(gòu)文件規(guī)定的其他情形。

3.1.4 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備高級(jí)及以上職稱，且為供應(yīng)商在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)登記在冊(cè)的從業(yè)人員。

3.2 與采購(gòu)人存在利害關(guān)系可能影響采購(gòu)公正性的單位，不得參加詢比。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目詢比，否則，相關(guān)供應(yīng)商響應(yīng)文件均為無(wú)效。

3.3本項(xiàng)目詢比采購(gòu)不接受聯(lián)合體，不允許分包和轉(zhuǎn)包。

4 ?采購(gòu)文件的獲取

4.1 獲取采購(gòu)文件時(shí)間：2026年4月13日上午9時(shí)00分至2026年4月15日16時(shí)00分（節(jié)假日除外，北京時(shí)間，下同），逾期不予受理。

4.2 采購(gòu)文件獲取方式：已在“黑龍江省公路建設(shè)中心電子招投標(biāo)采購(gòu)交易平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)交易平臺(tái)”）注冊(cè)的供應(yīng)商直接在線點(diǎn)擊“我要報(bào)名”，按要求操作完成報(bào)名，并獲取采購(gòu)文件；未注冊(cè)的供應(yīng)商需在采購(gòu)交易平臺(tái)門戶網(wǎng)站點(diǎn)擊“注冊(cè)及CA管理”，按要求完成注冊(cè)后方可報(bào)名及獲取采購(gòu)文件；供應(yīng)商辦理完成CA數(shù)字證書后方可開(kāi)展全流程電子招采活動(dòng)；

此為獲取采購(gòu)文件的唯一途徑，通過(guò)其他渠道獲取采購(gòu)文件的不具備參加本項(xiàng)目的資格；

4.3 CA數(shù)字證書需線上辦理，線上提交資料后可選擇郵寄或現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取。

5 ?響應(yīng)文件的遞交

5.1響應(yīng)文件遞交的截止時(shí)間為2026年4月21日9時(shí)（北京時(shí)間）。

供應(yīng)商應(yīng)使用采購(gòu)交易平臺(tái)提供的投標(biāo)文件制作工具編制響應(yīng)文件，并按采購(gòu)文件要求進(jìn)行加密、遞交。供應(yīng)商應(yīng)在采購(gòu)文件規(guī)定的響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄采購(gòu)交易平臺(tái)，將加密的響應(yīng)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮上傳文件時(shí)的不可預(yù)見(jiàn)因素，未在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前完成上傳的，視為逾期送達(dá)，將不予受理。

6 ?響應(yīng)文件開(kāi)啟時(shí)間和地點(diǎn)

響應(yīng)文件開(kāi)啟在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間的同一時(shí)間進(jìn)行。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點(diǎn)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線參加開(kāi)啟。在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前，登錄“采購(gòu)交易平臺(tái)”，進(jìn)入“開(kāi)標(biāo)大廳”選擇所申請(qǐng)標(biāo)包進(jìn)行簽到，并實(shí)時(shí)在線關(guān)注采購(gòu)人的操作情況。

7 ?發(fā)布公告的媒介

本次詢比采購(gòu)公告在黑龍江省公路建設(shè)中心電子招投標(biāo)采購(gòu)交易平臺(tái)（******/#/）、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http：//******）上發(fā)布。

8 ?其他說(shuō)明

8.1 ?采購(gòu)人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)，由供應(yīng)商自行前往踏勘。

8.2 ?本次詢比采購(gòu)評(píng)審采用單信封形式的綜合評(píng)分法，對(duì)供應(yīng)商的資格審查采用資格后審形式。

9 ?異議的受理

提出異議的形式：如有疑問(wèn)，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間前，使用“采購(gòu)交易平臺(tái)”，在“查看異議”>“新增異議”菜單以書面形式要求采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)文件予以澄清。

10 ?聯(lián)系方式

監(jiān)督單位：黑龍江省公路建設(shè)中心

電話：0451-******

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采購(gòu)人：黑龍江省公路建設(shè)中心

地 ?址：黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)中山路113號(hào)

聯(lián)系人：侯女士

電 ?話：0451-******