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長沙市開福區(qū)秀峰街道辦事處:綜合整治服務(wù)采購需求公開

長沙市開福區(qū)秀峰街道辦事處:綜合整治服務(wù)采購需求公開

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2026-04-02
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一、功能及要求:

服務(wù)內(nèi)容:包括但不限于:①數(shù)字化城管案卷、②市容整治、③藍天保衛(wèi)戰(zhàn)******消防安全綜合整治等工作。

二、相關(guān)標準

按國家相關(guān)標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范執(zhí)行

三、技術(shù)規(guī)格

1、數(shù)字化城管案卷、“12345”熱線投訴
(1)成交供應(yīng)商接到數(shù)字化城管案卷、“12345”熱線投訴后迅速分配工作,施工專業(yè)人員、施工設(shè)備應(yīng)當按采購人要求限時到達案卷現(xiàn)場并就問題進行處理,并在數(shù)字化案卷截止時間前1小時內(nèi)處理完畢同時不能返工。處置結(jié)果、標準需要達到平臺的結(jié)案標準。
(2)考核標準:每次案件處置結(jié)果、標準達到平臺的結(jié)案標準后,按實際投入的人員、設(shè)備進行結(jié)算;若沒有達到平臺結(jié)案標準,采購人對本次案卷處置工作產(chǎn)生的費用不予結(jié)算。
2、廣告招牌拆除、拆違控違整治
(1)成交供應(yīng)商接到通知后,當按采購人要求限時到達組織施工專業(yè)人員、施工設(shè)備到達采購人指定現(xiàn)場,在采購人規(guī)定時間內(nèi)協(xié)同城管工作人員及城管執(zhí)法中隊一起拆除采購人所確定的違規(guī)門店招牌拆除、立面廣告拆除、大型樓頂廣告拆除、戶外廣告招牌拆除、小區(qū)違法建筑物、違章設(shè)置的燈箱等,并對拆除后的現(xiàn)場垃圾進行清理并運送到采購人指定位置。
(2)考核標準:每次拆除、拆違控違工作在采購人規(guī)定的時間、拆除要求按質(zhì)按量完成,按實際投入的人員、設(shè)備進行結(jié)算;拆除及清運工作如未達到采購人要求,立即整改直至達到驗收要求,如整改后仍未達到要求的,采購人對本次工作產(chǎn)生的費用不予結(jié)算。
3、市容整治
(1)包括公共基礎(chǔ)設(shè)施日常安裝維護服務(wù)及道路交通整治。在接到采購人通知后,應(yīng)在采購人要求限時內(nèi)組織施工專業(yè)人員、施工設(shè)備到現(xiàn)場對公共設(shè)施油漆脫落、銹蝕、倒塌、斷裂等安全隱患的進行修補。
(2)各類井蓋類:在接到采購人通知后,應(yīng)當按采購人要求限時到達組織施工專業(yè)人員、施工設(shè)備到現(xiàn)場設(shè)置安全警示措施,不需采取施工性措施的,當按采購人要求限時解決;需采取施工性措施的按時解決;影響道路通行及安全的,盡快采取臨時應(yīng)急措施。。
(3)地鎖和隔離墩、護欄:成交供應(yīng)商在接到通知后,應(yīng)當按采購人要求限時到達組織施工專業(yè)人員、施工設(shè)備到現(xiàn)場對采購人所確定的地鎖和隔離墩、護欄的拆除,并對拆除后的現(xiàn)場垃圾進行清理并運送到采購人指定位置。
(4)道路(含溝渠)破損類:成交供應(yīng)商接到通知后,應(yīng)當按采購人要求限時到達迅速組織施工專業(yè)人員、施工設(shè)備到現(xiàn)場維修,小規(guī)模修補的在規(guī)定時間內(nèi)解決,采取工程性措施的應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)解決。
(5)各類立桿類:成交供應(yīng)商接到通知后,應(yīng)當按采購人要求限時到達組織施工專業(yè)人員、施工設(shè)備到現(xiàn)場處理,不需采取施工性措施的,一般按采購人規(guī)定的時間內(nèi)解決,需采取施工性措施的在規(guī)定時間內(nèi)解決,影響道路通行及安全的,應(yīng)按規(guī)定的時間采取臨時應(yīng)急措施。
(6)整治行動類:成交供應(yīng)商在接到通知后,應(yīng)在采購人要求限時內(nèi)組織施工專業(yè)人員、施工設(shè)備到現(xiàn)************居民通行的共享單車及綠化帶內(nèi)亂停放的共享單車進行清理;對占道經(jīng)營、流動攤販、亂搭攤棚、堆物等進行清理整治;對沿街占用人行道洗車、維修、電焊加工等作業(yè)的進行清理整治。
(7)行道樹木類(因樹木折斷、倒塌等問題):成交供應(yīng)商在接到通知后,應(yīng)在采購人要求限時內(nèi)組織施工專業(yè)人員、施工設(shè)備到現(xiàn)場勘查并進行處理,并對現(xiàn)場垃圾進行清理并運送到采購人指定位置。
(8)草地類、花灌木、喬木類:成交供應(yīng)商在接到通知后,應(yīng)在采購人要求限時內(nèi)組織施工專業(yè)人員、施工設(shè)備到現(xiàn)場勘查,迅速組織人員對缺失的草皮、花灌木、喬木進行補種并按原樣修復(fù),后期安排人員進行維護確保整齊美觀,不得出現(xiàn)因養(yǎng)護與管理不力而導(dǎo)致草皮不成活、樹木主干折枝、凍傷、傾倒、枯死及病蟲害等現(xiàn)象。(因不可抗拒的自然災(zāi)害除外)。
(9)上級重要檢查考核、領(lǐng)導(dǎo)巡查******街道完成相關(guān)任務(wù)。
(10)考核標準:每次整治工作在采購人規(guī)定的時間、按質(zhì)按量完成,按實際投入的人員、設(shè)備進行結(jié)算;整治工作如未達到采購人要求,立即整改直至達到驗收要求,如整改后仍未達到要求的,采購人對本次工作產(chǎn)生的費用不予結(jié)算。
4、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作及環(huán)境整治
(1)按相關(guān)規(guī)定對轄區(qū)范圍內(nèi)的次干道、背街小巷、社區(qū)樓棟區(qū)域(不含已交市政的道路)、空隙地塊、項目拆遷地塊等黃土裸露地塊進行覆網(wǎng)抑塵及撒種草籽并在采購人規(guī)定的時間內(nèi)完成整治工作。
(2)按相關(guān)規(guī)定在清明節(jié)等節(jié)假日安排人員對河堤區(qū)域進行巡查,對違規(guī)露天焚燒后的余燼尾跡進行清理。
(3)按相關(guān)規(guī)定在環(huán)保督察期間,對轄區(qū)范圍內(nèi)的受破壞區(qū)域進行清場修復(fù)等工作。
(4)考核標準:每次環(huán)境整治工作在采購人規(guī)定的時間、按質(zhì)按量完成,按實際投入的人員、設(shè)備進行結(jié)算;整治工作如未達到采購人要求,立即整改直至達到驗收要求,如整改后仍未達到要求的,采購人對本次工作產(chǎn)生的費用不予結(jié)算。
5、文明創(chuàng)建
(1)對轄區(qū)內(nèi)對張貼、噴涂、散發(fā)、丟棄小廣告和宣傳品的及時清理。
(2)對轄區(qū)內(nèi)占用人行道、盲道、行車道亂停、亂放、亂靠的共享單車進行清理整治。
(3)對轄區(qū)范圍內(nèi)如遇保潔突發(fā)任務(wù),接甲方通知安排機動人員準備好工具在采購人要求限時內(nèi)處理到位。
******街道完成相關(guān)任務(wù)。
(5)考核標準:每次環(huán)境整治工作在采購人規(guī)定的時間、按質(zhì)按量完成,按實際投入的人員、設(shè)備進行結(jié)算;整治工作如未達到采購人要求,立即整改直至達到驗收要求,如整改后仍未達到要求的,采購人對本次工作產(chǎn)生的費用不予結(jié)算。
6、路長制
(1)根據(jù)采購人要求,對轄區(qū)農(nóng)村道路設(shè)施及路面進行安裝、維護、維修。
(2)道路交通安全隱患排查、整治及交通勸導(dǎo)。
(3)鐵路沿線安全環(huán)境整治。
(4)考核標準:每次環(huán)境整治工作在采購人規(guī)定的時間、按質(zhì)按量完成,按實際投入的人員、設(shè)備進行結(jié)算;整治工作如未達到采購人要求,立即整改直至達到驗收要求,如整改后仍未達到要求的,采購人對本次工作產(chǎn)生的費用不予結(jié)算。
7、農(nóng)貿(mào)市場綜合整治
(1)重大節(jié)日節(jié)前食品安全大檢查大整治行動;缺斤短兩整治行動;白板肉整治行動;打擊假冒偽劣整治專項行動等。
(2)考核標準:每次環(huán)境整治工作在采購人規(guī)定的時間、按質(zhì)按量完成,按實際投入的人員、設(shè)備進行結(jié)算;整治工作如未達到采購人要求,立即整改直至達到驗收要求,如整改后仍未達到要求的,采購人對本次工作產(chǎn)生的費用不予結(jié)算。
******消防安全綜合整治
(1)對城市運行系統(tǒng)交辦的一般隱患和重大隱患進行安全整治銷號。
(2)按照要求做好人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)、鐵柵欄的安全拆除工作。
******消防安全的清理整治工作。
(4)配合開展“兩電”違規(guī)充電、停放問題。對轄區(qū)內(nèi)電動自行車、電動摩托車,在疏散通道、安全出口、門廳、樓梯間等區(qū)域停放或充電的違規(guī)行為,及時采取措施制止。
2)考核標準:每次安全整治工作在采購人規(guī)定的時間、按質(zhì)按量完成隱患消除工作,按實際投入的人員、設(shè)備進行結(jié)算;整治工作如未達到采購人要求,立即整改直至達到驗收要求,如整改后仍未達到要求的,采購人對本次工作產(chǎn)生的費用不予結(jié)算。
9、其他工作
******街道相關(guān)工作。
(2)考核標準:每次安全整治工作在采購人規(guī)定的時間、按質(zhì)按量完成隱患消除工作,按實際投入的人員、設(shè)備進行結(jié)算;整治工作如未達到采購人要求,立即整改直至達到驗收要求,如整改后仍未達到要求的,采購人對本次工作產(chǎn)生的費用不予結(jié)算。

四、交付時間和地點

1、服務(wù)期限:服務(wù)期限一年,具體時間以合同簽訂為準
******街道范圍內(nèi))。

五、服務(wù)標準

1、服務(wù)基本要求:
(1)成交供應(yīng)商擁有一支素質(zhì)良好的施工隊伍。有一套完整的施工運作方法和嚴格的操作規(guī)程,制定科學(xué)嚴格的管理制度和工作質(zhì)量標準,對突發(fā)事件能夠派20人以上處突隊員,確保30分鐘以內(nèi)趕赴現(xiàn)場,聽從采購人指揮,協(xié)助做好相關(guān)執(zhí)法行動。
(2)成交供應(yīng)商所提供人員要有良好的職業(yè)道德和服務(wù)態(tài)度,著裝統(tǒng)一,整潔,舉止文明,動作規(guī)范,形象良好。
(3)成交供應(yīng)商作業(yè)時需按照國家規(guī)定的作業(yè)流程安全規(guī)范化操作,提供的相關(guān)設(shè)備要確保性能良好,作業(yè)的人員要確保身心健康能夠勝任交辦的工作。
(4)成交供應(yīng)商應(yīng)該為所屬勞務(wù)人員購買意外保險,按時交納規(guī)定費用,若發(fā)生交通、勞動安全等一切事故,均由成交供應(yīng)商負責。
(5)服從采購人的工作安排,接受采購人的監(jiān)督和檢查,采購人有權(quán)要求更換態(tài)度不好,工作能力差的隊員。
(6)制定培訓(xùn)方案,不斷提高隊員的素質(zhì),要求經(jīng)常對隊員進行崗位培訓(xùn),同時對隊員的工作進行考核,提高工作質(zhì)量。
(7)采購人不提供成交供應(yīng)商施工人員的辦公地點住宿地,一切費用開支由成交供應(yīng)商自行承擔。
(8)成交供應(yīng)商須自負所有施工人員財物與人身安全責任,采購人不負任何法律與經(jīng)濟上的責任。
(9)成交供應(yīng)商在服務(wù)期間不得損害采購人利益,給采購人帶來的經(jīng)濟損失,成交供應(yīng)商必須承擔全部責任。
(10)成交供應(yīng)商工作人員未經(jīng)采購人授權(quán)私自采取的行為,由成交供應(yīng)商承擔全部經(jīng)濟責任和刑事責任,采購人有權(quán)立即終止合同。
(11)成交供應(yīng)商在中標后應(yīng)制定詳細的應(yīng)急方案和應(yīng)急措施,確保在發(fā)生突發(fā)應(yīng)急事件中能夠保證工作的順利完成。
2、人員配置要求
(1)成交供應(yīng)商必須安排2名專職項目負責人和1個固定的聯(lián)系方式,365天*24小時保持手機暢通,有數(shù)字化城管案卷、“12345”熱線投訴、110投訴處置、廣告招牌拆除、拆違控違整治、市容整治、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作及環(huán)境整治時能隨時聯(lián)系并按案件具體情況馬上投入所需人員、設(shè)備進行處理。
(2)成交供應(yīng)商必須安排案卷處置資料專員一名,負責審核所有的案卷處置工作、記錄人員、設(shè)備投入情況,整理好所有處置案卷的相關(guān)資料并進行保存,作為日后結(jié)算的依據(jù)資料。
(3)與本項目相關(guān)的機械設(shè)備操作人員、特種作業(yè)人員需執(zhí)證上崗。
(4)施工人員要求:年齡18~60歲之間,身體健康愛崗敬業(yè),恪盡職守,服從安排,聽從指揮等。
******街道及成交供應(yīng)商的雙重管理。施工人員應(yīng)認真履行崗位職責遵守************街道有權(quán)隨時提出更換施工人員。
3、機械設(shè)備要求
1、機械設(shè)備由成交供應(yīng)商配備操作人員,負責設(shè)備的操作和維護保養(yǎng)、以及產(chǎn)品運輸保險保管等所有人工、管理、財務(wù)等費用;
2、成交供應(yīng)商在合同期內(nèi)應(yīng)負責設(shè)備的維修保養(yǎng)、保險、稅費、管理費等相關(guān)費用,并承擔一切風險責任及相應(yīng)法律責任。
3、機械設(shè)備及操作人員發(fā)生事故時,由成交供應(yīng)商擔負相應(yīng)法律責任,并承擔其他相關(guān)費用,采購人不負責任何賠償及不承擔任何連帶責任。
4、成交供應(yīng)商需承諾所供設(shè)備性能完好,且所供機械設(shè)備至少八成新,設(shè)備出現(xiàn)故障不計算工時。
5、機械設(shè)備保管,如發(fā)生偷盜,由成交供應(yīng)商負責,采購人不負責任何賠償。

六、驗收標準

******辦事處
******辦事處自行組織驗收。
3、驗收時間:供應(yīng)商提出驗收申請之日起7日內(nèi)組織驗收
4、驗收方式:本項目采用分期驗收方式實施,每兩月驗收一次。
5、驗收程序:
(1)啟動驗收程序:由供應(yīng)商自查并整改后七個工作日內(nèi)向采購單位提出申請辦理驗收。因合同變更、市場因素、技術(shù)因素、配合因素等客觀原因造成無法及時啟動履約驗收工作的,應(yīng)當作出書面情況說明報至采購人。
************街道黨政辦分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,負責采購項目履約驗收具體工作。
(3)確認驗收方案(出具確認書簽字):驗收小組應(yīng)對履約驗收方案進行確認。
(4)實施項目驗收:驗收小組應(yīng)當認真履行驗收職責,嚴格按照履約驗收方案組織實施驗收工作,出具驗收意見,做好驗收記錄,確保項目驗收意見客觀真實反映合同履行情況,對驗收結(jié)果負責。
(5)出具項目驗收書:驗收小組根據(jù)個人驗收意見出具項目總體驗收書,經(jīng)供應(yīng)商和采購人確認后驗收完成。
(6)驗收不合格情形的處理:驗收小組需要出具書面整改意見,供應(yīng)商完成整改后(3日內(nèi))重新申請驗收。
(7)驗收資料歸檔:項目驗收完成后,采購單位應(yīng)當將驗收小組成員名單、驗收過程資料、驗收原始記錄、驗收結(jié)果等資料作為采購項目檔案妥善保管,保管期限10年。
6、驗收內(nèi)容:按服務(wù)內(nèi)容進行逐項驗收,①具體內(nèi)容:數(shù)字化城管案卷;市容整治;藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作及環(huán)境整治;文明創(chuàng)建;12345類投訴案卷;路長制;農(nóng)貿(mào)市場綜合整治等。②投標資料核實:在中標后,中標人須向采購人提供投標文件中所提證件資料和合同資料,采購人將對中標人投標文件提供的證件資料和合同資料進行核實,如發(fā)現(xiàn)虛假應(yīng)標者或與投標文件不符者,按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。③采購人對每次下達的整治任務(wù)進行跟蹤監(jiān)督,每次任務(wù)都必須形成簽證報告單(報告單內(nèi)容包含人工和機械的實際使用數(shù)量、執(zhí)法前和執(zhí)法后的對比照片或?qū)嵤┲姓掌?、整治任?wù)的完成度情況的文字說明、現(xiàn)場監(jiān)督人員簽字等內(nèi)容)
7、驗收標準:根據(jù)本項目采購需求的“四、采購內(nèi)容及要求”、“五、其他服務(wù)及要求”、“驗收考核清單”內(nèi)容嚴格執(zhí)行。
8、與履約驗收掛鉤的違約責任與資金支付條件:
按本采購項目的招標文件、中標人的投標文件、政府采購合同及有關(guān)國家標準與行業(yè)規(guī)范進行驗收。
9、爭議處理:(1)驗收結(jié)果爭議:供應(yīng)商對項目總體驗收意見及評價存在異議的雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成按照《中華人民共和國民法典》等相關(guān)規(guī)定處理。(2)合同履約爭議:履約驗收過程有關(guān)合同履行問題、違約責任認定和爭議解決處理適用《中華人民共和國民法典》。
10、涉及到驗收費用的支付:由中標人承擔項目驗收過程中的所有費用。
11、采購人和供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)
采購人:(1)采購人對服務(wù)內(nèi)容進行驗收。(2)供應(yīng)商的服務(wù)未達到采購人要求的,采購人有權(quán)提出整改要求。(3)采購人對供應(yīng)商提出的履約驗收質(zhì)疑進行答復(fù)。(4)采購人按照合同約定的付款進度定期辦理付款手續(xù)。
供應(yīng)商:(1)嚴格按照投標響應(yīng)文件履行合同義務(wù),服務(wù)質(zhì)量必須符合驗收標準。(2)按照采購人提出的書面整改意見及時整改,整改后申請重新驗收。(3)供應(yīng)商對驗收結(jié)果存在異議,應(yīng)以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。

七、其他要求

1、成交供應(yīng)商出現(xiàn)以下情況的采購人不得納入結(jié)算范疇:
(1)未在規(guī)定時間內(nèi)完成采購人交辦的工作導(dǎo)致工作時間延長,延長時間部分產(chǎn)生的人工費用和設(shè)備租賃費用。
(2)因成交供應(yīng)商工作不到位、不仔細等原因?qū)е峦豁椖窟M行返工,返工時產(chǎn)生的人工費用和設(shè)備租賃費用。

2、關(guān)于政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)定:按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財庫〔2020〕46號執(zhí)行;本項目專門面向中小企業(yè)采購;中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為“租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)”。

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