1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目淮安市盱眙縣三墩灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項(xiàng)目2026年度工程已由******水利局以淮水農(nóng)〔2026〕2 號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來(lái)自省級(jí)以上和地方配套，出資比例為省級(jí)及以上補(bǔ)助41%，市級(jí)配套49%，縣級(jí)配套10%，招標(biāo)人為盱眙縣農(nóng)村水利項(xiàng)目工程建設(shè)處，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為******有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.工程概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：淮安市盱眙縣境內(nèi)。

2.2項(xiàng)目總體建設(shè)內(nèi)容、總投資金額、總工期：

淮安市盱眙縣三墩灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項(xiàng)目2026年度工程，工程建設(shè)內(nèi)容包括:?拆建三墩電灌站工程（不含清污機(jī)橋金屬設(shè)備及泵站自動(dòng)化工程）。電灌站設(shè)計(jì)流量4.0m³/s，總裝機(jī)容量1000kW。工程規(guī)模為中型，工程等別為Ⅲ等，主要建筑物級(jí)別為3級(jí)。工程概算總投資1950萬(wàn)元。

2.3本招標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)理范圍：

本次監(jiān)理招標(biāo)劃分為1個(gè)標(biāo)段。監(jiān)理范圍為淮安市盱眙縣三墩灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項(xiàng)目2026年度工程全部建設(shè)內(nèi)容（含設(shè)計(jì)變更、結(jié)余資金增做工程等）施工期和缺陷責(zé)任期建設(shè)監(jiān)理工作（含施工期水土保持相關(guān)監(jiān)理工作）；工程竣工驗(yàn)收前的各項(xiàng)配合工作。

本合同項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)期限為：約35個(gè)月，從合同簽訂之日起至缺陷責(zé)任期滿止。（電子投標(biāo)文件按1050天填寫）

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)資格條件

（1）資質(zhì)證書：投標(biāo)人須具有水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)（含）以上資質(zhì)、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)乙級(jí)（含）以上資質(zhì)。【提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書，鏈接全省統(tǒng)一主體庫(kù)】；

（2）業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)的，僅指牽頭人）近8年內(nèi)（2018年4月1日以來(lái)，時(shí)間以合同工程驗(yàn)收（合同工程完工驗(yàn)收）或竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）具有水利工程施工監(jiān)理業(yè)績(jī)【業(yè)績(jī)證明材料提供：1、中標(biāo)通知書；2、合同協(xié)議書；3、驗(yàn)收證明（提供合同工程驗(yàn)收（合同工程完工驗(yàn)收）鑒定書或工程竣工驗(yàn)收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗(yàn)收證（四方缺一不可））。前述序號(hào)1、2、3項(xiàng)三者缺一不可；如上述材料未能反映評(píng)審因素的，應(yīng)附有業(yè)績(jī)項(xiàng)目發(fā)包人（或主管部門）出具的相應(yīng)證明。相關(guān)證明材料鏈接全省統(tǒng)一主體庫(kù)】；

（3）財(cái)務(wù)要求： /

（4）總監(jiān)理工程師要求：投標(biāo)人擬任總監(jiān)須具有水利部監(jiān)理工程師注冊(cè)證書和工程類高級(jí)及以上技術(shù)職稱。如聯(lián)合體投標(biāo)，總監(jiān)理工程師由牽頭人擬派（相關(guān)證書鏈接全省統(tǒng)一主體庫(kù)）。

投標(biāo)人擬任的項(xiàng)目總監(jiān)必須滿足下列條件之一：

①項(xiàng)目總監(jiān)無(wú)在建工程（提供投標(biāo)人出具的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件，時(shí)間為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前。備注：擬任項(xiàng)目總監(jiān)在本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間前已在其它投標(biāo)項(xiàng)目中擬任項(xiàng)目總監(jiān)并中標(biāo)，雖尚未簽訂監(jiān)理合同但該項(xiàng)目中標(biāo)通知書已發(fā)出的，該項(xiàng)目總監(jiān)視為有在建工程。）；

②項(xiàng)目總監(jiān)雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設(shè)單位同意，并完善有關(guān)手續(xù)后，視為無(wú)在建工程，按招標(biāo)文件規(guī)定提供無(wú)在建工程承諾的，可以參加本招標(biāo)工程項(xiàng)目的投標(biāo)（須提供該在建工程建設(shè)單位出具的允許項(xiàng)目總監(jiān)參加項(xiàng)目投標(biāo)的證明材料，將承諾書和發(fā)包人出具的證明原件的彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件，時(shí)間均為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前）。

（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。

（b）通過(guò)水下（泵站機(jī)組啟動(dòng)、河道通水）驗(yàn)收。

（c）通過(guò)合同工程驗(yàn)收（合同工程完工驗(yàn)收）(目前仍有增補(bǔ)或續(xù)建工程的)。

（d）工程具備合同工程驗(yàn)收（合同工程完工驗(yàn)收）條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗(yàn)收申請(qǐng)，并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)。

（e）因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過(guò)120天（含）。

（f）符合《淮安市水利工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員配備辦法》（淮水基〔2018〕27 號(hào)）第十條“總監(jiān)理工程師經(jīng)建設(shè)單位書面同意，在同一（縣）區(qū)級(jí)行政區(qū)域內(nèi)最多可在兩個(gè)水利工程建設(shè)監(jiān)理合同項(xiàng)目上任職”。

（5）其他主要人員要求：/

（6）試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備要求：?/

（7）其他要求：

①投標(biāo)人（含聯(lián)合體各成員<如有>）須未被全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，投標(biāo)人及其法定代表人（含聯(lián)合體各成員<如有>）、擬任項(xiàng)目總監(jiān)須未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件】；

②本次評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人（含聯(lián)合體各成員<如有>）、擬任項(xiàng)目總監(jiān)從投標(biāo)截止之日起算，前3年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件】；

③本次評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人（含聯(lián)合體各成員<如有>）被國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，中標(biāo)候選人及其法定代表人（含聯(lián)合體各成員<如有>）、擬任項(xiàng)目總監(jiān)被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)行政監(jiān)督部門予以處罰。

④委托代理人及擬任項(xiàng)目總監(jiān)必須是本單位簽訂勞動(dòng)合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項(xiàng)目總監(jiān)的勞動(dòng)合同及招標(biāo)公告發(fā)布前3個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)證明【超過(guò)法定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)年齡的總監(jiān)理工程師必須提供注冊(cè)在投標(biāo)人單位的有效注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)證書、退休證書及聘用合同，項(xiàng)目總監(jiān)相關(guān)資料鏈接全省統(tǒng)一主體庫(kù)，委托代理人相關(guān)資料原件的彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件】。

3.2本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。牽頭人須為具有水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)（含）以上資質(zhì)的單位，聯(lián)合體成員最多兩家，簽訂聯(lián)合體協(xié)議書。聯(lián)合體投標(biāo)還應(yīng)遵守以下要求：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；

（2）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。

3.3本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的具體要求見(jiàn)招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將被否決。

4.招標(biāo)文件的獲取

請(qǐng)擬投標(biāo)單位于2026年4月3日至2026年4 月26日登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺(tái)下載電子招標(biāo)文件；

注：擬投標(biāo)單位須辦理全省統(tǒng)一主體庫(kù)、CA證書及電子簽章后方可參加投標(biāo)（登錄江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體庫(kù)信息系統(tǒng)（網(wǎng)址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=/），及時(shí)錄入企業(yè)相關(guān)信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動(dòng)。過(guò)程中可點(diǎn)擊登錄頁(yè)面下方“用戶手冊(cè)”查看操作指南（咨詢電話：025-******）），下載相關(guān)文件，準(zhǔn)備相關(guān)資料。（CA證書辦理點(diǎn)：淮安市深圳路16號(hào)淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢?nèi)耍簩O女士，電話：******06。投標(biāo)單位CA證書激活地點(diǎn)：淮安市深圳路16號(hào)淮安市公共資源交易中心二樓大廳，聯(lián)系人及技術(shù)支持：陳先生，電話：0517-******）。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為2026年4月27 日9時(shí)30分，電子投標(biāo)文件由各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前自行在淮安市公共資源全電子化交易平臺(tái)上傳；逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件，交易平臺(tái)將予以拒收。

5.2開標(biāo)模式

本工程采用遠(yuǎn)程不見(jiàn)面交易模式，“不見(jiàn)面交易”活動(dòng)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，僅需在任意地點(diǎn)通過(guò)登錄“淮安建設(shè)工程不見(jiàn)面開標(biāo)大廳”觀看項(xiàng)目的活動(dòng)組織，相關(guān)要求和說(shuō)明詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

6.踏勘現(xiàn)場(chǎng)及投標(biāo)預(yù)備會(huì)

招標(biāo)人不組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)，不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)人可自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)，交通安全等相關(guān)責(zé)任自負(fù)，費(fèi)用自理。

7.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

7.1評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)估法

7.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)打“/”的為不作評(píng)審要求。

說(shuō)明：投標(biāo)人必須按要求提交相關(guān)資料且必須清晰可辨，否則將否決其投標(biāo)；上述各項(xiàng)如有虛假一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其資格后審不合格；如已中標(biāo)的，將取消中標(biāo)人資格，對(duì)招標(biāo)人造成損失的依法賠償，并保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

7.3評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為C=α×A (1-α)×B×K

其中:C—評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；A—最高投標(biāo)限價(jià)；B—剔除被否決的投標(biāo)以及低于“招標(biāo)控制價(jià)×85%”的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值【①當(dāng)剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)≤5時(shí)，B為所有剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值；②當(dāng)剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)>5時(shí)，B為所有剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)剔除最高價(jià)、最低價(jià)各若干后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)各為：剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)×20%（四舍五入取整數(shù)值）】，α取0.6，0.62，0.65中的一個(gè)，K取0.97，0.98，0.99中的一個(gè)；（α、K均由招標(biāo)人代表通過(guò)淮安“不見(jiàn)面”交易大廳進(jìn)行隨機(jī)抽取，投標(biāo)人可通過(guò)“不見(jiàn)面”交易大廳在線觀看，①當(dāng)開標(biāo)時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)≤5時(shí)，K不用抽取，直接按1計(jì)算；②如果開標(biāo)時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)>5時(shí)，K已經(jīng)抽取,但在剔除被否決的投標(biāo)以及低于“招標(biāo)控制價(jià)×85%”的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)≤5時(shí)，開標(biāo)時(shí)已經(jīng)抽取的系數(shù)K作廢，K直接按1計(jì)算）。

偏差率=（投標(biāo)人報(bào)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)×100%

************委員會(huì)計(jì)算錯(cuò)誤的除外）。

最高投標(biāo)限價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)）：40.24 萬(wàn)元，超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)將被否決。

7.4分值構(gòu)成

總分值為100分，其中商務(wù)部分：22分；監(jiān)理大綱：58分；投標(biāo)報(bào)價(jià)：20分。

7.5評(píng)分因素與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

備注：投標(biāo)人必須按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)的要求提交相關(guān)資料且必須清晰可辨，否則不予計(jì)分。

8.其他內(nèi)容

******辦公室 0517-******；

8.2本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程“不見(jiàn)面”開標(biāo)模式，具體詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

8.3投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過(guò)淮安市“不見(jiàn)面”交易大廳參與開標(biāo)。

8.4投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對(duì)開標(biāo)事項(xiàng)再提出異議。

8.5 根據(jù)淮安市公共資源交易中心 2025 年 4 月 28 日在市公共資源交易平臺(tái)上發(fā)布的“關(guān)于切換全省統(tǒng)一主體庫(kù)的通知”，為保障本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作順利開展，現(xiàn)明確以下事項(xiàng)：

（1）招標(biāo)文件要求提供全省統(tǒng)一主體庫(kù)鏈接的所有材料，投******委員會(huì)通過(guò)查看電子投標(biāo)文件中原件掃描件的方式開展評(píng)標(biāo)工作；若投標(biāo)人未將本次招標(biāo)要求提供全省統(tǒng)一主體庫(kù)鏈接的材料的原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中，所造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（2）******委員會(huì)可不再查看全省統(tǒng)一主體庫(kù)鏈接，僅對(duì)投標(biāo)人提供在電子投標(biāo)文件中相關(guān)材料的原件掃描件是否符合招標(biāo)文件要求進(jìn)行評(píng)審即可。

9.發(fā)布公告媒介

本次招標(biāo)公告在淮安市公共資源交易平臺(tái)上發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：盱眙縣農(nóng)村水利項(xiàng)目工程建設(shè)處

地址：盱眙縣山水商務(wù)大廈

聯(lián)系人：高工

聯(lián)系電話：0517-******

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招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：******有限公司

地址：南京市雨花臺(tái)區(qū)花神大道23號(hào)10號(hào)樓3樓1038室

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：孟仁富

聯(lián)系人：張玉清、王楊、張曉磊

電話：****** ??******（公用）

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