人員

數(shù)量

資格要求

在崗要求

項目經理

1

（1）二級（含以上級）注冊建造師（公路工程專業(yè)）資格證書，且在本單位注冊，提供本單位在職人員社保繳費證明（社保要求詳見“投標人須知前附表”）；

（2）持有有效交安B類《安全生產考核合格證書》；

（3）持有有效的建造師注冊證書；

（4）符合注冊建造師管理辦法規(guī)定

無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）

項目總工

1

（1）公路工程相關專業(yè)工程師及以上職稱；

（2）提供本單位在職人員社保繳費證明（達到法定退休年齡依法不交社保的除外，事業(yè)單位性質的投標人可出具相關行政主管部門證明）；

（3）持有有效交安B類《安全生產考核合格

證書》。

無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）

條款號

評審因素與評審標準

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質量要求及安全目標；

b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫；

d.要求提供的投標人業(yè)績一覽表，內容均按規(guī)定填寫并提供。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）與申請資格預審時比較，投標人發(fā)生合并、分立、破產等重大變化的，仍具備資格預審文件規(guī)定的相應資格條件且其投標未影響招標公正性：

a.投標人應提供相關部門的合法批件及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質證書等證件的副本變更記錄復印件；

b.投標人仍然滿足資格預審文件中規(guī)定的資格預審條件最低要求（資質、業(yè)績、人員、信譽、財務等）；

c.與所投標段的其他投標人不存在控股、管理關系或單位負責人為同一人的情況；與招標人也不存在利害關系并可能影響招標公正性。

（4）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用轉賬或電匯形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶；

c.若投標保證金采用銀行保函形式提交******銀行均滿足招標文件要求。

（5）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名。

（6）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。

（7）投標人以聯(lián)合體形式投標時，聯(lián)合體滿足招標文件的要求：

a.未進行資格預審的，投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯(lián)合體牽頭人；

b.已進行資格預審的，投標人提供了資格預審申請文件中所附的聯(lián)合體協(xié)議書復印件，且通過資格預審后的聯(lián)合體無成員增減或更換的情況。

（8）投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”第1.11款規(guī)定，且按招標文件“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。

（9）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（10）投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內容。

（11）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

（12）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

（13）權利義務符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標報價或調價函中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有）。

（4）投標報價或調價函中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（6）投標人若提交調價函，調價函符合招標文件第二章“投標人須知”第3.2.6項要求。

（7）投標人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致；

（8）安全生產費用符合招標文件規(guī)定。

?

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證。

（2）投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定。

（4）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。

（5）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。

（6）投標人的項目經理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定。

（7）投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。

（8）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

（9）以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；獨立參與投標的，投標人未同時參加聯(lián)合體在同一標段中投標。

條款號

條款內容

編列內容

2.2.1

分值構成

(總分100分)

第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成：

施工組織設計：32分

項目管理機構：6分

其他因素：12分

第二個信封（報價文件）評分分值構成：

評標價：50分

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：

（1）評標價的確定：

評標價＝投標函文字報價

（2）評標價平均值的計算：

除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外；商務和技術得分從高到低的前?5 名的投標人評標價的算術平均值即為評標價平均值。如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于?5 家（含）時，則全部進入進行平均值計算。

（注：如第一名并列的超過5家及以上，后續(xù)排名不進入評標基準價計算，如第一名并列的少于5家，順延至總家數(shù)達到5家及以上的排名（達到總家數(shù)要求的最末位排名得分相同的投標人一并進入）的進入評標基準價計算。舉例：商務和技術得分第一名（含并列排名）超過5家及以上，則第一名（含并列排名）全部進入評標基準價計算，第二名及以后不得進入評標基準價計算；如商務和技術得分第一名（含并列排名）少于5家，第一、第二名（含并列排名）累計超過5家及以上進入評標基準價計算，第三名及以后不得進入評標基準價計算，以此類推。）

（3）評標基準價的確定：

□方法一：將商務和技術得分從高到低的前?5 名的投標人評標價最低值直接作為評標基準價。（注：前5名解釋同上）

?方法二：招標人設置評標基準價?0.95??、?0.96??、?0.97??，由招標人代表現(xiàn)場隨機抽取，評標價平均值乘以現(xiàn)場抽取的評標基準價系數(shù)作為評標基準價。

******委員會應對評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

注：上述所有過程中的計算結果均保留小數(shù)點后3位，小數(shù)點后第4位“四舍五入”，即**.***元。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100% ×（投標人報價 - 評標基準價）/評標基準價

注：上述所有過程中的計算結果均保留小數(shù)點后3位，小數(shù)點后第4位“四舍五入”，即**.***%?

評分因素與權重分值

評分標準

條款號

評分因素

評分因素權重分值

各評分因素細分項

分值

2.2.4(1)

施工組織設計

32分

總體施工組織布置及規(guī)劃

4分

總體施工組織布置及規(guī)劃合理、科學得滿分，其他的酌情給分，沒有的不得分

主要工程項目的施工方案、方法與技術措施

4分

各主要分部施工方法符合項目實際，應有詳盡的施工技術方案，工藝先進、方法科學合理、可行得滿分，其他的酌情給分，沒有的不得分

工期保證體系及保證措施

4分

在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動力安排、技術等方面有保證工期的具體措施且措施得當?shù)茫哂惺┕た傔M度表或施工網(wǎng)絡圖且各項計劃圖表編制完善，安排科學合理，符合本項目施工實際要求，得滿分，其他的酌情給分。

工程質量管理體系及保證措施

4分

施工項目應有專門的質量技術管理班子和制度，且人員配備合理，制度健全。主要工序應有質量技術保證措施和手段，自控體系完整，能有效保證技術質量，得滿分。其他的酌情給分，沒有的不得分

安全生產管理體系及保證措施

4分

安全生產管理體系健全、措施有效、可靠得滿分，其他的酌情給分。

環(huán)境保護、水土保持保證體系及保證措施

4分

環(huán)境保護、水土保持保證體系健全、措施有效、可靠得滿分，其他的酌情給分。

文明施工、文物保護保證體系及保證措施

4分

文明施工、文物保護保證體系健全、措施有效、可靠得滿分，其他的酌情給分。

項目風險預測與防范，事故應急預案

4分

項目風險預測與防范，事故應急預案詳實、可行、有效得滿分，其他的酌情給分。

各評分因素（評標價和履約信譽評分項除外）得分一般不得低于其權重分值的 ******委員會各成員************委員會成員對某一項評分因素的評分低于權重分值60%的，應在評標報告中作出說明。

2.2.4(2)

項目管理機構

6分

項目經理任職資格與業(yè)績

3分

本項目擬派項目經理近5年（投標截止日

往前追溯五年，以交工或交（竣）工驗收

報告時間為準）以項目經理或項目總工身

份至少完成過1個單項合同額不少于800萬元及以上的公路養(yǎng)護工程施工業(yè)績，得3分。（路基路面大中修工程、路基路面修復及預防性養(yǎng)護工程均認可）

注：需提供的業(yè)績證明資料要求詳見第二

章投標人須知總則“3.5資格審查資料（適

用于未進行資格預審的）”。

項目總工任職資格與業(yè)績

3分

本項目擬派項目經理近5年（投標截止日往前追溯五年，以交工或交（竣）工驗收報告時間為準）以項目經理或項目總工身份至少完成過1個單項合同額不少于800萬元及以上的公路養(yǎng)護工程施工業(yè)績，得3分。（路基路面大中修工程、路基路面修復及預防性養(yǎng)護工程均認可）

注：需提供的業(yè)績證明資料要求詳見第二

章投標人須知總則“3.5資格審查資料（適用于未進行資格預審的）”。

2.2.4(3)

評標價

50分

方法一：評標價得分計算公式示例：

（1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分＝F－偏差率×100×E₁；

（2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分＝F＋偏差率×100×E₂；

其中：1、F是評標價所占的權重分值；E₁是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值；E₂是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值。

E₁=0.5；E₂?=0.3

2.2.4(4)

其他因素

12分

信用評價

6分

根據(jù)安徽省交通行政主管部門網(wǎng)站或安徽省公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)(******/public/21701/******1.html或(******/login.aspx)（近三年中任意一年）公布的安徽省公路養(yǎng)護施工信用評價結果，投標人獲得AA級的，得6分；獲得A級的，得4分；B級(含)以下的，不得分。

注：1、近三年無安徽省公路養(yǎng)護施工信用評價結果的，其等級參照企業(yè)注冊地近三年省級公路養(yǎng)護施工信用評價結果確定。（如投標單位同時擁有近三年安徽省和企業(yè)注冊地省級公路養(yǎng)護施工信用評價結果，以近三年安徽省公路養(yǎng)護施工信用評價結果為準。）尚無近三年安徽省公路養(yǎng)護施工信用評價結果且無企業(yè)注冊地近三年省級公路養(yǎng)護施工信用評價結果，若無不良信用記錄，按A級對待；若有不良信用記錄，按B級(不含)以下對待。

2、投標人須提供近三年公路養(yǎng)護施工信用評價結果查詢網(wǎng)址及截圖（企業(yè)注冊地非安徽省的企業(yè)，須同時提供安徽省和企業(yè)注冊地省級公路養(yǎng)護施工信用評價結果查詢網(wǎng)址及截圖），未提供或提供不全的，信用評價不得分。

3******委員會，如投標單位投標時提供的查詢網(wǎng)址及截圖無法查詢或與查詢結果不符等情形，信用評價不得分。

4、以上信用評價結果均為公路養(yǎng)護施工信用評價結果。

5、聯(lián)合體參與投標的信用評價得分執(zhí)行就低原則。

企業(yè)業(yè)績

6分

投標人近5年（投標截止日往前追溯五年，以交工或交（竣）工驗收報告時間為準）完成過1個單項合同額不少于800萬元及以上的公路養(yǎng)護工程施工業(yè)績（路基路面大中修工程、路基路面修復及預付性養(yǎng)護工程均認可）加2分，最多加6分。注：需提供的業(yè)績證明資料要求詳見第二章投標人須知總則“3.5資格審查資料（適用于未進行資格預審的）

需補充的其他內容：1、聯(lián)合體成員任意一方符合要求的業(yè)績均予以認可，取聯(lián)合體成員最優(yōu)的計分。聯(lián)合體參與投標的，其信用等級按照聯(lián)合體中最低等級方認定。

2、資格審查業(yè)績不得與評分業(yè)績重復，人員（項目經理、項目總工）評分業(yè)績可以與企業(yè)評分業(yè)績重復。