霍城縣2026年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目第一合同段
監(jiān)理招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件 ????????????????????
本招標(biāo)項(xiàng)目霍城縣2026年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目第一合同段由已由霍城******委員會(huì)以霍縣發(fā)改【2025】224號(hào)文件批準(zhǔn)建設(shè)，并已列入年度計(jì)劃。項(xiàng)目業(yè)主為霍城縣交通運(yùn)輸局，建設(shè)資金來源為地方配套資金，招標(biāo)人為霍城縣交通運(yùn)輸局，招標(biāo)代理為******有限公司，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.?項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
建設(shè)地點(diǎn)：霍城縣。?
建設(shè)規(guī)模：霍城縣2026年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目第一合同段建設(shè)里程共計(jì)28.711km，公路等級(jí)為三級(jí)、四級(jí)，中橋1座，人行橋1座（詳細(xì)數(shù)據(jù)以施工圖及工程量清單為準(zhǔn)）。?
計(jì)劃工期：2026年05月06日開工，2026年10月10日完工，總工期：158日歷天。
本次招標(biāo)項(xiàng)目劃分為一個(gè)監(jiān)理合同段，負(fù)責(zé)合同段范圍內(nèi)的路基工程、路面工程、橋梁涵洞工程、路線交叉工程及交通安全設(shè)施工程的施工監(jiān)理工作，具體合同段如下：
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????合同段號(hào) |
工程名稱 |
公里等級(jí) |
里程（km） |
橋梁長(zhǎng)度（m） |
主要工作內(nèi)容 |
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一 |
果子溝應(yīng)急通道G312線K4749 355(箱涵) |
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負(fù)責(zé)合同段范圍內(nèi)的路基工程、路面工程、橋梁涵洞工程、路線交叉工程及交通安全設(shè)施工程的施工監(jiān)理工作 |
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蘆草溝鎮(zhèn)喀拉蘇一賽馬場(chǎng) |
三級(jí) |
1.853 |
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雙渠跨線橋-中電投一期 |
四級(jí) |
2.110 |
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G312線K4785 160-坎吐曼墩村四組、惠遠(yuǎn)南門一新城村四組 |
四級(jí) |
1.371 |
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G312線K4774 620-農(nóng)田一隊(duì)（Y024線） |
四級(jí) |
4.141 |
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四宮村二組-果子溝益民橋（C098線） |
四級(jí) |
5.004 |
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Y095線-薩爾布拉克鎮(zhèn)齊巴拉嘎西村二組 |
四級(jí) |
5.259 |
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X732線黑水溝橋改造項(xiàng)目 |
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38 |
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安全生命防護(hù)工程 |
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四宮村-東買里村（Y124線） |
四級(jí) |
4.851 |
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薩爾布拉克鎮(zhèn)開力木庫勒村 |
四級(jí) |
2.126 |
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薩爾布拉克鎮(zhèn)齊巴拉嘎西村 |
四級(jí) |
1.996 |
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霍城縣福壽山人行橋 |
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50 |
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3.投標(biāo)人資格要求
本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具有交通主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)乙級(jí)及以上監(jiān)理資質(zhì)證書，具有類似業(yè)績(jī)，并在人員組成結(jié)構(gòu)等方面具有相應(yīng)的能力。對(duì)投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、人員和信譽(yù)等具體要求及評(píng)標(biāo)辦法具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件和招標(biāo)公告附件。
本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一合同段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
在“信用中國”網(wǎng)站(****** creditchina. gov. cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1獲取時(shí)間：2026年04月09日至2026年04月14日
4.2獲取方式：請(qǐng)到伊犁州公共資源電子交易系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“電子交易平臺(tái)”，網(wǎng)址：******/TPBidderZS/memberframe/FrameBidder）領(lǐng)取招標(biāo)文件。
4.3招標(biāo)文件費(fèi)用：0元。
5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間， 下同）為2026年04月30日10時(shí)30分，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA 數(shù)字證書登錄“電子交易平臺(tái)”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。
6.開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)
6.1 開標(biāo)時(shí)間：2026年04月30日 10:30。
6.2 開標(biāo)方式： 不見面電子開標(biāo)。
6.3 開標(biāo)地點(diǎn)： 投標(biāo)人可在開標(biāo)前一個(gè)小時(shí)登錄“不見面開標(biāo)大廳” 進(jìn)行簽到并線上參加開標(biāo)。
7.其他公告內(nèi)容
7.1電子招投標(biāo)要求潛在投標(biāo)人擁有CA鎖進(jìn)行電子投標(biāo)文件編制、簽章及投標(biāo)。
7.2本次電子招投標(biāo)需要投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前自行在電子交易平臺(tái)上傳電子投標(biāo)文件， 同時(shí)在投標(biāo)截止時(shí)間后規(guī)定的時(shí)間內(nèi)用CA鎖對(duì)投標(biāo)文件完成線上解密，無需遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件，投標(biāo)人可在開標(biāo)前一個(gè)小時(shí)登錄“不見面開標(biāo)大廳”進(jìn)行簽到并線上參加開標(biāo)。
7.3請(qǐng)各潛在投標(biāo)人下載電子投標(biāo)文件制作工具，進(jìn)行電子投標(biāo)文件制作、簽章、生成電子投標(biāo)文件。
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在伊犁州公共資源交易中心網(wǎng)站（******/）發(fā)布。
9.?聯(lián)系方式
招?標(biāo)?人：霍城縣交通運(yùn)輸局
地????址：霍城縣
郵政編碼：835200?
聯(lián)?系?人：艾孜明江
電????話：******
?
招標(biāo)代理：******有限公司
地 ???址：******街道塔里木社區(qū)天南路105號(hào)東威大廈二樓C區(qū)291號(hào)
郵政編碼：835000
聯(lián) 系 人：尚明霞??
電 ???話：******
傳 ???真：/
霍城縣交通運(yùn)輸局
2026年04月09日
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招標(biāo)公告 附件一：資格審查條件
附錄1 ?資格審查條件（資質(zhì)最低要求）
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監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求 |
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1.具備交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)乙級(jí)及以上監(jiān)理資質(zhì)； 2.******商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照并取得了獨(dú)立法人資格。 |
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附錄2 ?資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）
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業(yè)績(jī)要求 |
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同時(shí)具備： 1.近3年至少獨(dú)立完成過2個(gè)單個(gè)合同段里程長(zhǎng)度不小于20公里的四級(jí)及以上等級(jí)公路項(xiàng)目（須同時(shí)包括路基、路面工程）監(jiān)理任務(wù)。 2.近3年至少獨(dú)立完成過1座中橋及以上的工程業(yè)績(jī)（含公路工程項(xiàng)目中的中橋及以上橋梁工程業(yè)績(jī)）監(jiān)理任務(wù)。 |
注：1.“近3年”是指2023年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間的期間，業(yè)績(jī)計(jì)算時(shí)間應(yīng)以項(xiàng)目交工時(shí)間為準(zhǔn)（即交工時(shí)間應(yīng)在2023年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間）。
2.上述業(yè)績(jī)要求不包括其分包的業(yè)績(jī)或作為聯(lián)合體完成的業(yè)績(jī)，不包括大中修項(xiàng)目及安防工程。
3.對(duì)于在同一個(gè)項(xiàng)目中同時(shí)獲得的兩個(gè)監(jiān)理合同段，視為兩個(gè)不同的業(yè)績(jī)。
4.母子公司的業(yè)績(jī)不能相互使用；單位名稱發(fā)生變更的如未提供有效的企業(yè)變更批件，否則其業(yè)績(jī)不予計(jì)算。
5.“近年完成的類似項(xiàng)目”應(yīng)是已列入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”并公開的業(yè)績(jī)。“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”中查詢到的企業(yè)“業(yè)績(jī)信息”相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖復(fù)印件。在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應(yīng)附省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件并注明查詢路徑（須保證查詢路徑的準(zhǔn)確性，如需要用戶名或密碼，須一并提供）。除網(wǎng)頁截圖復(fù)印件外，投標(biāo)人無須再提供任何業(yè)績(jī)證明材料。
如投標(biāo)人未提供相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖中的信息無法證實(shí)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求)，則該項(xiàng)目業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。
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附錄3 ?資格審查條件（信譽(yù)最低要求）
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信譽(yù)要求 |
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投標(biāo)人不存在因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，或者因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法、違規(guī)行為，正在接受行政主管部門立案調(diào)查的或處罰期未滿的情形。 |
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附錄4資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）
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人員 |
數(shù)量 |
資格要求 |
在崗要求 |
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總監(jiān)理工程師 |
1 |
具有交通運(yùn)輸部公路工程監(jiān)理工程師（JGJ）資格（于2010年及以前取得監(jiān)理工程師資格證書的，還應(yīng)持有交通建設(shè)工程安全監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書、公路工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書）；或具有人力資源和社會(huì)保障部、交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)頒發(fā)的中華人民共和國監(jiān)理工程師（交通運(yùn)輸工程專業(yè)）職業(yè)資格證書（或電子證書）。公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱，作為總監(jiān)理工程師完成過1個(gè)四級(jí)及以上等級(jí)公路工程的監(jiān)理任務(wù)（不含大中修及安防工程）。 |
無在崗項(xiàng)目（指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離） |
注: 1.要求擬投入本項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師必須為投標(biāo)人自有人員，且身體健康、適應(yīng)野外工作；
2.“擬委任的總監(jiān)理工程師資歷表”應(yīng)附身份證、職稱資格證書和資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書（如公路工程監(jiān)理工程師證書等）的復(fù)印件，以及投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的總監(jiān)理工程師的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的總監(jiān)理工程師參加社保的有效證明材料復(fù)印件。出具社保繳費(fèi)證明的時(shí)間須在本次招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告發(fā)布之日之后。（注：退休返聘人員符合要求不提供社保證明。）
?“擬委任的總監(jiān)理工程師師資歷表”還應(yīng)附交通運(yùn)輸部““全國公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)””中載明的、能夠證明總監(jiān)理工程師具有相關(guān)業(yè)績(jī)的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件。在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應(yīng)附省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件并注明查詢路徑（須保證查詢路徑的準(zhǔn)確性，如需要用戶名或密碼，須一并提供）。除網(wǎng)頁截圖復(fù)印件外，投標(biāo)人無須再提供任何業(yè)績(jī)證明材料。如投標(biāo)人未提供相關(guān)業(yè)績(jī)網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或相關(guān)業(yè)績(jī)網(wǎng)頁截圖中的信息無法證實(shí)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師最低要求)，則該業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。
3.公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程等專業(yè)職稱。
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招標(biāo)公告附件二：第三章評(píng)標(biāo)辦法
評(píng)標(biāo)辦法前附表
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條款號(hào) |
評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
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1 |
評(píng)標(biāo)方法 |
******委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人： （1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先； （2）被省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門評(píng)為較高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先； （3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先； （4）解密投標(biāo)文件時(shí)間較前的投標(biāo)人優(yōu)先 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、合同段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)； b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）與申請(qǐng)資格預(yù)審時(shí)比較，投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，仍具備資格預(yù)審文件規(guī)定的相應(yīng)資格條件且其投標(biāo)未影響招標(biāo)公正性： a.投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書等證件的副本變更記錄復(fù)印件； b.投標(biāo)人仍然滿足資格預(yù)審文件中規(guī)定的資格預(yù)審條件最低要求（資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員、信譽(yù)等）； c.與所投合同段的其他投標(biāo)人不存在控股、管理關(guān)系或單位負(fù)責(zé)人為同一人的情況；與招標(biāo)人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標(biāo)公正性。 （4）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金： a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期； b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶； c.************銀行保函原件。 |
續(xù)上表
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條款號(hào) |
評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
（5）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 （6）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 （7）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求： a.未進(jìn)行資格預(yù)審的，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人； b.已進(jìn)行資格預(yù)審的，投標(biāo)人提供了資格預(yù)審申請(qǐng)文件中所附的聯(lián)合體協(xié)議書復(fù)印件，且通過資格預(yù)審后的聯(lián)合體無成員增減或更換的情況。 （8）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 （9）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。 （10）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （11）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 （12）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定： a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法； b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法； d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為； f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。 （13）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。 第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、合同段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額）； b.已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減； c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 |
續(xù)上表
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條款號(hào) |
評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)（如有）。 （4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 （6）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。 |
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2.1.2 |
資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)① |
（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、監(jiān)理資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證。 （2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （5）投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （6）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。 （8）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定。 （9）以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一合同段中投標(biāo)；獨(dú)立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人未同時(shí)參加聯(lián)合體在同一合同段中投標(biāo)。 …… |
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2.2.1 |
分值構(gòu)成 (總分100分) |
第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成： 技術(shù)建議書：?35?分 主要人員：?27?分 業(yè)績(jī)：?20 分 履約信譽(yù)：?8 分 第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成： 評(píng)標(biāo)價(jià)：?10 分 |
續(xù)上表
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條款號(hào) |
條款內(nèi)容 |
編列內(nèi)容 |
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2.2.2 |
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法 |
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算： 在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 評(píng)標(biāo)價(jià)的確定： 評(píng)標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字報(bào)價(jià) 評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算： □方案一：按第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審得分由高到低的順 序選取前 3 名（若不足 3 名，則選取相應(yīng)數(shù)量），對(duì)其第二個(gè)信封 （報(bào)價(jià)文件）的評(píng)標(biāo)價(jià)作算術(shù)平均（根據(jù)第二章“投標(biāo)人須知”第 5.2.4 項(xiàng)規(guī)定在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)除 外），將該平均值作為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值； ?方案二：除按第二章“投標(biāo)人須知”第 5.2.4 項(xiàng)規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為 不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一 個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（如果參與 評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于 5 家時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí) 不去掉最高值和最低值）。 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定： ?方法一：將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 □方法二：將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值下?。?，作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，下浮范圍：。 □方法三：招標(biāo)人設(shè)置評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)系數(shù)，由投標(biāo)人代表現(xiàn)場(chǎng)抽取，評(píng)標(biāo)價(jià)平均值乘以現(xiàn)場(chǎng)抽取的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)系數(shù)作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 □方法四： ******委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化 |
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2.2.3 |
評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式 |
偏差率=100%×(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)（評(píng)標(biāo)費(fèi)率）－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)費(fèi)率）)/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)費(fèi)率） 偏差率保留?3位小數(shù) |
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評(píng)審因素與權(quán)重分值 |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
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序號(hào) |
評(píng)審因素 |
評(píng)審因素權(quán)重分值 |
各評(píng)審因素細(xì)分項(xiàng) |
分值 |
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2.2.4（1） |
技術(shù)建議書 |
35分 |
工程概述、監(jiān)理工作范圍 |
2分 |
工程概述、監(jiān)理工作范圍描述合理得1.6～2分，欠缺者得1.2～1.6分。 |
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現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員安排 |
5分 |
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員安排合理得4～5分，欠缺者得3～4分。 |
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監(jiān)理儀器、設(shè)備和設(shè)施的配備 |
5分 |
監(jiān)理儀器、設(shè)備和設(shè)施的配備合理得4～5分，欠缺者得3～4分。 |
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監(jiān)理工作程序 |
5分 |
監(jiān)理工作程序合理得4～5分，欠缺者得3～4分。 |
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監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施 |
10分 |
監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施合理得8～10分，欠缺者得6～8分。 |
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對(duì)本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析 |
5分 |
對(duì)本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析合理得4～5分，欠缺者得3～4分。 |
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對(duì)本工程的建議 |
3分 |
對(duì)本工程的建議合理得2.4～3分，欠缺者得1.8～2.4分。 |
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2.2.4（2） |
主要人員 |
27分 |
總監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績(jī) |
27分 |
滿足資格審查強(qiáng)制性資格標(biāo)準(zhǔn)的，得27分。 |
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2.2.4（3） |
評(píng)標(biāo)價(jià) |
10分 |
評(píng)標(biāo)價(jià)得分 |
10分 |
評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例： （1）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)>評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分 ＝F－偏差率×100×E1； （2）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分 ＝F＋偏差率×100×E2。 其中：F是評(píng)標(biāo)價(jià)所占的權(quán)重分值，E1是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E2是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值；本項(xiàng)目E1=1，E2=0.5。 評(píng)標(biāo)價(jià)最低得分為0分。 |
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2.2.4（4） |
其他因素 |
業(yè)績(jī) |
20分 |
類似項(xiàng)目業(yè)績(jī) |
20分 |
滿足資格審查強(qiáng)制性資格標(biāo)準(zhǔn)的，得20分。 |
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履約信譽(yù) |
8分 |
投標(biāo)人的信譽(yù) |
8分 |
滿足資格審查強(qiáng)制性資格標(biāo)準(zhǔn)的，得8分。 |
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1．評(píng)標(biāo)方法
******委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第?2.2 款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序******委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）
2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)。（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）
2.1.3響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1 分值構(gòu)成
（1）技術(shù)建議書：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（2）主要人員：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（3）評(píng)標(biāo)價(jià)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（4）其他評(píng)分因素：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算
評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算
評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.4 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
（1）技術(shù)建議書評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（2）主要人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（3）評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（4）其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
3. 評(píng)標(biāo)程序
3.1 第一個(gè)信封初步評(píng)審
3.1.1 ******委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第?3.5.1 項(xiàng)至第
3.5.5******委員會(huì)依據(jù)本章第?2.1 ******委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）
3.1.1******委員會(huì)依據(jù)本章第?2.1.1 項(xiàng)、第?2.1.3 ************委員會(huì)依據(jù)本章第?2.1.2 項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其更新資料進(jìn)行評(píng)審。（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）
3.2第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審
******委員會(huì)按本章第?2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。
（1）按本章第?2.2.4 項(xiàng)（1）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)技術(shù)建議書部分計(jì)算出得分A；
（2）按本章第?2.2.4 項(xiàng)（2）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)主要人員部分計(jì)算出得分B；
（3）按本章第?2.2.4 項(xiàng)（4）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)其他部分計(jì)算出得分D。
3.2.2 ?投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A B D。
3.3第二個(gè)信封開標(biāo)
第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第?5.1 款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開標(biāo)。
3.4第二個(gè)信封初步評(píng)審
******委員會(huì)依據(jù)本章第?2.1.1 項(xiàng)、第?2.1.3 ******委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
******委員會(huì)按******委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；
（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；
（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；
（4）當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。
3.4.3******委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.4修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù)，不參與評(píng)標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。
3.5第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審
3.5.1******委員會(huì)按本章第?2.2.4 項(xiàng)（3）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算出得分?C。評(píng)標(biāo)價(jià)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
3.5.2投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分 C。
3.5.3******委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，******委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，并否決其投標(biāo)。
3.6投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
3.6.1******委員會(huì)應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”******委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.6.2 ******委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招******委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；
b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；
c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；
d.******集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；
e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；
b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；
c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；
d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；
e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；
f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。
（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：
a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
b.******委員會(huì)成員等信息；
c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；
d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；
e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；
f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；
b.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；
c.提供虛假的業(yè)績(jī)；
d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.7投標(biāo)文件的澄清和說明
3.7.1******委員************委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.7.2澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤的修正除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.7.3******委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)******委員會(huì)的要求。
3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。
3.8 不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第?1.12.3 ******委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第?1.12.4 項(xiàng)規(guī)定的原則處理。
3.9評(píng)標(biāo)結(jié)果
3.9.1除第二章“投標(biāo)人須知”******委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
3.9.2******委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。
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