容城縣看守所、拘留所遷建工程項目監(jiān)理
招標公告
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本招標項目 容城縣看守所、拘留所遷建工程項目 已由 容城縣改革發(fā)展局 以 容改發(fā)投資字〔 2026〕1號 批準建設(shè)，項目業(yè)主為 ******公安局 ，建設(shè)資金來自 財政性資金 ，項目出資比例為 100% ，資金落實情況為 已落實 ，招標人為 ******有限公司 ，招標代理機構(gòu)為 ******有限公司 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對 本項目監(jiān)理 進行公開招標。
（ 1 ） 項目 名稱： 容城縣看守所、拘留所遷建工程項目監(jiān)理。
（ 2 ） 建設(shè)地點 ： 位于雄安新區(qū)容城縣南張鎮(zhèn)西野橋村村南。
（ 3 ）建設(shè) 規(guī)模 ：本項目總用地面積 30107.17㎡（約45.16畝），總建筑面積為14311.68㎡。其中地上建筑面積13871.78㎡，地下建筑面積439.90㎡。建設(shè)內(nèi)容為新建1棟3層看守所辦案及業(yè)務(wù)用房3266.03㎡，1棟1層看守所監(jiān)區(qū)4779.33㎡，1棟2層看守所食堂及庫房561.6㎡，1棟1層變配電室及柴發(fā)機房283.8㎡，1棟1層看守所門衛(wèi)58.8㎡，1棟2層拘留所2394.42㎡，1棟1層拘留所門衛(wèi)50.18㎡，1棟地上1層地下1層涉案物資管理用房及設(shè)備用房627.7㎡（地上187.8㎡、地下439.9㎡），1棟3層武警營房2191.82㎡，1棟1層武警營房門衛(wèi)及消控室50.44㎡，1座監(jiān)區(qū)圍墻及崗樓（總長391米，崗樓建筑面積47.56㎡）。同步建設(shè)室外管網(wǎng)、道路、綠化、圍墻等配套工程及信息化智能系統(tǒng) 。
（ 4） 項目投資 估算 /概算 ：本項目總投資 11235.17 萬元，其中 建安工程費 9401.97 萬元 。
（ 5 ） 監(jiān)理服務(wù)期限 ： 自委托人通知進場之日起至項目缺陷責任期結(jié)束止。
（ 6 ）招標范圍： 施工準備階段的相關(guān)監(jiān)理工作及施工過程中的質(zhì)量、進度、造價控制，對安全、合同、信息進行管理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責的服務(wù)以及保修階段監(jiān)理及后續(xù)服務(wù)管理以及與工程監(jiān)理相關(guān)的其他工作 。
（ 7） 質(zhì)量標準： 合格 。
（ 8 ） 標段劃分 ： 1個標段 。
（ 1）資質(zhì)最低要求： 監(jiān)理資質(zhì)：
具備以下 1、2、3之一 ：
1. 具有行業(yè)主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)資質(zhì)；
2. 具有行業(yè)主管部門頒發(fā)的建筑工程專業(yè)甲級資質(zhì)；
3. 具有行業(yè)主管部門頒發(fā)的建筑工程專業(yè)乙級資質(zhì)；
其他要求：在人員、試驗檢測儀器設(shè)備等方面具有相應(yīng)的監(jiān)理能力 。
（ 2）業(yè)績最低要求： / 。
（ 3）總監(jiān)理工程師最低要求： 具備中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊證書（ 房屋建筑 工程專業(yè)） 和高級工程師（含）以上專業(yè)技術(shù)職稱 ， 投標人須提供本單位為其繳納的 2026年1月1日至今任意一個月的社保證明材料（ 總監(jiān)理工程師為退休人員的，無需提供社保繳費證明，需提供有效的與聘用單位簽訂的聘用勞動合同及退休證明 ） 。
（ 4 ）信譽要求：
①本項目對被雄安新區(qū) / 機構(gòu)評為嚴重失信企業(yè)且正處在信用評價結(jié)果公示期內(nèi)的投標人 不采用 （ 采用 或不 采用 ） 否決性懲戒方式；
②本項目對近3年內(nèi)（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人 不 采用 （ 采用 或不 采用 ） 否決性懲戒方式；
③本項目對近2年內(nèi)（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人 不 采用 （ 采用 或不 采用 ） 否決性懲戒方式；
④本項目對近3年內(nèi)（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區(qū)政府有關(guān)部門警告、罰款等行政處罰，達到 / 次或累計罰款 / 元的投標人 不 采用 （ 采用 或不 采用 ） 否決性懲戒方式；
⑤本項目對因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，或者因串通投標、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區(qū)政府有關(guān)部門立案調(diào)查的投標人 不 采用 （ 采用 或不 采用 ） 否決性懲戒方式。
（ 5 ）不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形：
a.投標人 為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；
b. 投標人 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性；
c.投標人單位負責人與 同一 標段 或者未劃分標段的同一招標項目 的其他投標人的單位負責人為同一人；
d. 投標人 與 同一 標段 或者未劃分標段的同一招標項目 的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；
e. 投標人 為 同一 標段 或者未劃分標段的同一招標項目 的代建人；
f. 投標人 為 同一 標段 或者未劃分標段的同一招標項目 的招標代理機構(gòu)；
g. 投標人 與 同一 標段 或者未劃分標段的同一招標項目 的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；
h. 投標人 與 同一 標段 或者未劃分標段的同一招標項目 的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；
i. 投標人 被依法暫?；蛘呷∠郯残聟^(qū)投標資格；
j. 投標人 被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；
k. 投標人 進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
l. 投標人 在近三年內(nèi) （ 從投標文件遞交截止之日起倒算 ） 有騙取中標或嚴重違約或 重大監(jiān)理質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準）；
m. 投標人 被市場監(jiān)督管理部門在 國家 企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；
n. 投標人 ******法院在 “信用中國”網(wǎng)站（******）中列入失信被執(zhí)行人名單；
o.在近三年內(nèi)（從招標公告發(fā)布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師有行賄犯罪行為；
p.近 一 年內(nèi)（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；
q. 投標人 因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定等原因被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)（以 “信用中國”網(wǎng)站（******）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；
r. 投標人因 拖欠工人工資被有關(guān)部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資 “ 失信主體 ”且在公示期內(nèi)（以因拖欠工資被列入“信用中國”網(wǎng)站（******） 嚴重拖欠農(nóng)民工工資失信主體的 為準）；
s.投標人與 同一 標段 或者未劃分標段的同一招標項目 的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；
t.投標人在 同一 標段 或者未劃分標段的同一招標項目 投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；
u. 被本項目招標人或招標人上級單位評價為履約不合格且在限制投標期內(nèi)的或被本項目招標人或招標人上級單位納入嚴重失信名單的（上述招標公告“信譽要求”第②項修改為本條）；
v. 投標人被“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”網(wǎng)站（ jzsc.mohurd.gov.cn ）列入黑名單或失信聯(lián)合懲戒被執(zhí)行人且在有效期；
w. 投標人以弄虛作假方式騙取中標被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)的（以“信用中國”網(wǎng)站 （ ****** ）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；
x. 投標人被雄安新區(qū)相關(guān)部門列入河北雄安新區(qū)工程建設(shè)項目招標投標領(lǐng)域“嚴重失信主體名單”且在限制投標期內(nèi)的投標人；
y. 投標人在近三年內(nèi)（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大監(jiān)理質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準） ， 行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為 “騙取中標”或“嚴重違約”或“重大監(jiān)理質(zhì)量”問題，否則不視為具有前述情形）（上述招標公告“不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形”第 L 項修改為本條）；
z. 在雄安新區(qū)招標范圍內(nèi)，因涉嫌圍標、串通投標被立案調(diào)查，尚未被調(diào)查結(jié)束的（上述招標公告“信譽要求”第⑤項修改為本條）。
A. 以上 u 、 v 、 w 、 x 、 y 、 z 與招標公告“信譽要求”不一致的，以 u 、 v 、 w 、 x 、 y 、 z 條要求為準。
B. 投標人為電子招標投標交易平臺的運營機構(gòu)，以及與該機構(gòu)有控股或者管理關(guān)系可能影響招標公正性的單位和個人。
C. 近一年內(nèi)（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰。（以投標文件遞交截止當日“信用中國”網(wǎng)站（ ****** ）公布的行政處罰為準，處罰日期以投標文件遞交截止當日“信用中國”網(wǎng)站（ ****** ）公布的行政處罰決定日期為準）（上述招標公告“不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形”第 p 項修改為本條）。
D. 投標人因拖欠工人工資被有關(guān)部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內(nèi)。（本條以投標文件遞交截止當日查詢的“信用中國”網(wǎng)站（ ****** ）“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單”的為準）（上述招標公告“不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形”第 r 項修改為本條）。
E. 投標人為被列入市場主體“嚴重失信名單”的監(jiān)理單位（按照《河北雄安新區(qū)建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位信用評價管理辦法》被列入市場主體“嚴重失信名單”的建設(shè)單位、施工單位或監(jiān)理單位，自被列入“嚴重失信名單”之日起 12 個月內(nèi)不得參加雄安新區(qū)政府投資、國有資金投資建設(shè)項目招投標活動）。
上述法律法規(guī)禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)存在上述法律法規(guī)禁止的情形， 投標人或者其他利害關(guān)系人在嚴格遵守 “誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過 “交易平臺”在“投訴與答復”菜單中采用數(shù)字CA證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據(jù)電文形式 向投標人須知前附表規(guī)定的行政監(jiān)督部門投訴。
（ 6 ）本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求： / 。
（ 7 ）其他要求： 本項目需配備至少 1名專業(yè)監(jiān)理工程師及3名監(jiān)理員 。
各投標人對多個標段提出投標時，最多允許中標 1 個標段 (適用于分標段的招標項目) 。
本次招標采用綜合評估法。
5.1 ? 凡有意參加投標者，請于 202 6 年 4 月 9 日 9 時 00 分 00 秒 至 202 6 年 4 月 29 日 8 時 30 分 00 秒 （北京時間，下同）， 通過 CA數(shù)字證書 登錄 “雄安新區(qū) 招標投標 交易平臺 ” （網(wǎng)址：******/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺”）的“ 電子招標項目 ”菜單 ， 免費下載招標文件。
5.2 ?投標人按 5.1款下載招標文件前，應(yīng)先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數(shù)字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復操作。
投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2026 年 4 月 29 日 9 時 00 分 00 秒 ，投標人應(yīng)在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄 “交易平臺”，將加密的投標文件上傳， 上傳成功后，系統(tǒng)自動反饋上傳結(jié)果和時間， 遞交時間即為 系統(tǒng)反饋結(jié)果 時間。逾期未完成上傳的，系統(tǒng)將拒絕接收該投標文件并自動對其關(guān)閉；未按規(guī)定加密的投標文件系統(tǒng)將自動拒絕并提示。
以聯(lián)合體形式投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。
其他說明： 本項目實行暗標******委員會按要求對商務(wù)標采取明標評審、對技術(shù)標采取暗標評審 。
7 . 開標形式及地點
開標形式： 遠程開標 。
開標地點： 投標人無需到容城縣公共資源交易中心參加開標，只需遠程登錄雄安新區(qū)公共資源交易中心遠程不見面開標系統(tǒng)及直播系統(tǒng)（根據(jù)招標代理機構(gòu)在投標文件遞交截止時間后以短信形式發(fā)送的鏈接和驗證碼登錄）參加開標儀式。登錄直播系統(tǒng)時，投標人改名稱為公司簡稱 姓名 。
如采用遠程開標形式投標人需登錄 “交易平臺-開標系統(tǒng)”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。
其他說明： 開標前一個小時通過交易平臺 － 我的投標項目中找到本項目，并進入開標系統(tǒng)；直播系統(tǒng)的直播鏈接和邀請碼將在投標文件遞交截止時間后以短信形式發(fā)送至遞交投標文件時系統(tǒng)中所填寫的項目聯(lián)系人手機號碼，無需提前下載應(yīng)用程序，網(wǎng)頁觀看即可。投標人在收到邀請碼和鏈接后及時進入，否則造成的一切后果由投標人自行負責 。
8 . 公示與公告 媒介
本次招標公告、中標候選人公示及中標結(jié)果公示均同時在中國招標投標公共服務(wù)平臺（ ****** service.com/）、 河北省招標投標公共服務(wù)平臺 （ ******/）、雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺（******/）上發(fā)布。
9 . 聯(lián)系方式
招標人： ******有限公司
地 ?址： 河北省保定市容城縣容城鎮(zhèn)奧威路 118號631室
聯(lián)系人： 李工
電 ?話： ******
電子郵件： /
傳真（如有）： /
網(wǎng)址（如有）： /
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招標代理機構(gòu)： ******有限公司
地 ?址： 河北省保定市蓮池區(qū)百樓鎮(zhèn)聯(lián)東 U谷新興科技谷2號樓
項目負責人 ： 邸彬、康玉林、付艷春
電 ?話： ******
電子郵件： ******
傳真（如有）： /
網(wǎng)址（如有）： /
10 . 電子招投標交易平臺相關(guān)說明 及注意事項
10.1 “交易平臺”的注冊、CA數(shù)字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環(huán)節(jié)的操作手冊詳見“服務(wù)平臺”或“交易平臺”公布的相關(guān)操作手冊。
10.2 開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準，如需遞交紙質(zhì)文件僅在現(xiàn)場無法進行電子開評標時備用。未按照招標文件要求遞交電子或紙質(zhì)投標文件的，招標人均不予受理。
10.3 開標時投標文件解密時間，限定在招標人發(fā)出解密要求后30分鐘內(nèi)完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結(jié)束解密環(huán)節(jié)進入下一環(huán)節(jié)。
10.4 因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登錄密碼、CA數(shù)字證書發(fā)生故障或用錯、未在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導致投標文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。
因招標人原因或系統(tǒng)發(fā)生故障等，導致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應(yīng)延遲解密時間或調(diào)整開標時間。
10.5 若投標人已申請多個CA數(shù)字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數(shù)字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。
10.6 投標人應(yīng)充分考慮網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)平臺可能存在的非正常情況，在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。
10.7 電子招標項目無關(guān)注環(huán)節(jié)，下載招標文件時需先填寫項目聯(lián)系人和電話（僅第一次下載文件時會進行填寫，請保證填寫無誤后再進行提交）后即可下載招標文件，招標文件節(jié)點狀態(tài)顯示已發(fā)布，已下載則完成了文件獲取操作，不會影響后續(xù)查看澄清答疑文件以及投標。
注：如進行了保證金子賬號獲取或遞交投標文件操作后需在【我的投標項目】中找到該項目進行其他操作。
10.8 CA數(shù)字證書在投標文件加密至開標解密過程中，證書必須在有效期之內(nèi)，此過程期間如進行續(xù)費、變更等任何業(yè)務(wù)辦理，都將導致投標文件無法解密，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。
10.9 投標人請至少在開標前1天通過“交易平臺”中“我的投標項目”菜單的【電子標環(huán)境檢測】按鈕對開標時使用的電腦進行環(huán)境檢測和環(huán)境部署。
10.10 在投標文件制作過程中，支持docx（office2010及以上版本）和pdf兩種格式導入，建議導入pdf格式。
10.11 為保證投標文件編制質(zhì)量以及系統(tǒng)穩(wěn)定性，請盡量將投標文件控制在400M以內(nèi)。投標文件制作完成簽章時需進行轉(zhuǎn)換，等待時間較長，請投標人在該階段耐心等待，不要進行任何操作。
10.12 制作投標文件時請檢查分級目錄是否齊全，文件制作完成后請打開HBT格式的投標文件進行檢查。
10.13 如遇操作相關(guān)問題可咨詢招標人或者技術(shù)服務(wù)。技術(shù)咨詢電話：0312-******。
10.14 投標文件編制工具版本號同招標文件編制時使用的版本號7.8.5014.3880，投標人從雄安新區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站下載相對應(yīng)的電子投標編制工具即可打開招標文件，若出現(xiàn)技術(shù)問題請咨詢電話：0312-******、0312-******。
10.15 （1）潛在投標人及其他利害關(guān)系人有在法定時限內(nèi)行使異議或者投訴的權(quán)利。
①異議應(yīng)當以書面形式提出（僅涉及開標的除外），異議書格式及內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定及招標文件的要求。
異議受理的聯(lián)系方式：
聯(lián)系人：邸彬、康玉林、付艷春。
聯(lián)系電話： 0312-******。
電子信箱： ******。
通訊地址：河北省保定市蓮池區(qū)百樓鎮(zhèn)聯(lián)東 U谷新興科技谷2號樓。
******建設(shè)局，電話：0312-******，郵箱：******。
（ 2）異議應(yīng)當以異議書形式提交，提出異議應(yīng)當符合下列規(guī)定：
①異議書應(yīng)當加蓋單位公章，并注明有效的聯(lián)系方式。異議處理對接人非單位法定代表人的，還應(yīng)由該單位為對接人出具加蓋單位公章且經(jīng)法定代表人簽字的授權(quán)委托書；
②異議書應(yīng)當包含異議人的名稱、地址、電話、郵箱、日期等基本信息及異議事項的基本事實、有效線索、證明材料、相關(guān)請求及主張；
③開標現(xiàn)場未提出相關(guān)異議或已經(jīng)投標人確認的事項，開標后不得就同一事項提出異議；
④已經(jīng)做出明確答復，無新的事實證據(jù)的，不得就同一事項提出異議；
⑤異議書有關(guān)材料是外文的，異議人應(yīng)當同時提供簡體中文譯本。外文與簡體中文譯本不一致的，以簡體中文譯本為準。
⑥不滿足本條要求的不予受理。
（ 3）異議人撤回異議的，須以書面形式提出。異議人撤回異議的，視為該異議無效，異議程序自然終止，異議人不得以同一理由再次提出異議。
（ 4）被質(zhì)疑人須配合招標人******委員會提出的候選人排序依次確定其他候選人為中標人，也可以依法重新招標。
10.16 此項目為“遠程異地評標”項目，即采用：專家“盲抽”、副場“盲定”、異地專家“盲評”的方式，本項目執(zhí)行雙盲評審，分散評標。
10.17 雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺已于2024年5月11日啟用河北省統(tǒng)一市場主體庫，雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺需使用河北省平臺主體庫賬號及密碼進行登錄，請各申請人及時關(guān)注雄安新區(qū)公共資源交易平臺通知公告《關(guān)于雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺啟用河北省統(tǒng)一市場主體庫的通知》至少在開標前一日進行新區(qū)平臺登錄及賬號綁定相關(guān)工作。如有問題可撥0312-******進行咨詢。
10.18 此項目使用雄安新區(qū)招標投標交易平臺，此平臺不收取費用。
