福建省霞浦縣溪南引水工程全階段勘察設(shè)計(jì)答疑公告

招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：E************001

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各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)就各投標(biāo)人對(duì)我司組織的“福建省霞浦縣溪南引水工程全階段勘察設(shè)計(jì)”的疑問(wèn)的答復(fù)和補(bǔ)充內(nèi)容如下：

• 對(duì)投標(biāo)人有關(guān)疑問(wèn)的答復(fù)

1. 質(zhì)疑事項(xiàng)與事實(shí)依據(jù) 質(zhì)疑事項(xiàng)：招標(biāo)文件 第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法） 評(píng)標(biāo)辦法前附表 2.2.4（1） “質(zhì)量管理體系和其他 ②其他：a、投標(biāo)人近十年內(nèi)（指：2015年1月1日—投標(biāo)截止時(shí)間前）在全國(guó)范圍內(nèi)有參建的省重點(diǎn)項(xiàng)目（水利工程）勘察設(shè)計(jì)獲得省級(jí)及以上行政部門(mén)考評(píng)為A級(jí)的項(xiàng)目（須提供：1、行政部門(mén)出具的考評(píng)文件；2、行政部門(mén)平臺(tái)相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖；3、水行政主管部門(mén)出具的初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件掃描件），每提供1項(xiàng)得0.5分，滿分2分，同一個(gè)項(xiàng)目在不同年度獲評(píng)的，只按1項(xiàng)計(jì)； b、具有通過(guò)省級(jí)科學(xué)技術(shù)廳或國(guó)家科學(xué)技術(shù)部驗(yàn)收并授牌的水工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的得2分（須提供具有發(fā)文單位文號(hào)的認(rèn)定文件掃描件）”條款，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，涉嫌嚴(yán)重排斥潛在供應(yīng)商，請(qǐng)求刪除或修改該評(píng)分項(xiàng)。 事實(shí)與法律依據(jù)： 1.經(jīng)調(diào)查，對(duì)參與全國(guó)省重點(diǎn)勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目（水利工程）進(jìn)行考評(píng)等級(jí)的僅有福建一個(gè)省份，而近十年參與福建重點(diǎn)勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目******************設(shè)計(jì)院1家。 3、以上兩條加分項(xiàng)的設(shè)置，指向性非常明確，存在量身定制的嫌疑。這與《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》【第三十二條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。（七）以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人】相違背。 法律依據(jù)摘要： 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第二款：“采購(gòu)人可以根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇?！?《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條：“采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：……（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；……（四）以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件；……（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商?！?質(zhì)疑修改： 1.請(qǐng)明確如果是聯(lián)合體投標(biāo)的話，招標(biāo)文件“評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”中“a、投標(biāo)人近十年內(nèi)（指：2015年1月1日—投標(biāo)截止時(shí)間前）在全國(guó)范圍內(nèi)有參建的省重點(diǎn)項(xiàng)目（水利工程）勘察設(shè)計(jì)獲得省級(jí)及以上行政部門(mén)考評(píng)為A級(jí)的項(xiàng)目”由哪方提供，聯(lián)合體牽頭人還是聯(lián)合體各方提供均可，如果僅認(rèn)可牽頭方提供的話，建議減少項(xiàng)目個(gè)數(shù)。以便能找出優(yōu)質(zhì)的、有競(jìng)爭(zhēng)性的至少3家單位可供選擇。因此建議修改為：a、獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各方）近十年內(nèi)（指：2015年1月1日—投標(biāo)截止時(shí)間前）在全國(guó)范圍內(nèi)有參建的省重點(diǎn)項(xiàng)目（水利工程）勘察設(shè)計(jì)獲得省級(jí)及以上行政部門(mén)考評(píng)為A級(jí)的項(xiàng)目（須提供：1、行政部門(mén)出具的考評(píng)文件；2、行政部門(mén)平臺(tái)相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖；3、水行政主管部門(mén)出具的初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件掃描件），每提供1項(xiàng)得0.5分，滿分2分，同一個(gè)項(xiàng)目在不同年度獲評(píng)的，只按1項(xiàng)計(jì)?；蛐薷臑閍、獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭方）近十年內(nèi)（指：2015年1月1日—投標(biāo)截止時(shí)間前）在全國(guó)范圍內(nèi)有參建的省重點(diǎn)項(xiàng)目（水利工程）勘察設(shè)計(jì)獲得省級(jí)及以上行政部門(mén)考評(píng)為A級(jí)的項(xiàng)目（須提供：1、行政部門(mén)出具的考評(píng)文件；2、行政部門(mén)平臺(tái)相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖；3、水行政主管部門(mén)出具的初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件掃描件），每提供1項(xiàng)得1分，滿分2分，同一個(gè)項(xiàng)目在不同年度獲評(píng)的，只按1項(xiàng)計(jì)。 2.建議刪除招標(biāo)文件“評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”中“具有通過(guò)省級(jí)科學(xué)技術(shù)廳或國(guó)家科學(xué)技術(shù)部驗(yàn)收并授牌的水工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的得2分”的表述；或?qū)⑵湫薷臑楦鼮楣?、合理的表述。建議修改為：“獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭方）擁有由省級(jí)及以上行政主管部門(mén)（包括但不限于科技、發(fā)改、水利等部門(mén)）認(rèn)定的省部級(jí)及以上科研平臺(tái)（包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等），每個(gè)得2分，本項(xiàng)最高得2分?！?/li>

答復(fù)：①“a、投標(biāo)人近十年內(nèi)（指：2015年1月1日—投標(biāo)截止時(shí)間前）在全國(guó)范圍內(nèi)有參建的省重點(diǎn)項(xiàng)目（水利工程）勘察設(shè)計(jì)獲得省級(jí)及以上行政部門(mén)考評(píng)為A級(jí)的項(xiàng)目”修正為：“a、投標(biāo)人近十年內(nèi)在全國(guó)范圍內(nèi)有參建的省重點(diǎn)項(xiàng)目（水利工程）勘察設(shè)計(jì)獲得省級(jí)及以上行政部門(mén)考評(píng)為A級(jí)的項(xiàng)目”，由獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各方提供均可。

②“具有通過(guò)省級(jí)科學(xué)技術(shù)廳或國(guó)家科學(xué)技術(shù)部驗(yàn)收并授牌的水工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的得2分（須提供具有發(fā)文單位文號(hào)的認(rèn)定文件掃描件）”本條款按招標(biāo)文件執(zhí)行，該內(nèi)容設(shè)置從項(xiàng)目本身具有的技術(shù)管理特點(diǎn)需要對(duì)潛在投標(biāo)人提出評(píng)標(biāo)加分標(biāo)準(zhǔn)，符合優(yōu)選原則。

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二、本項(xiàng)目招標(biāo)文件中的“近十年內(nèi)”指自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日（含）的前十年內(nèi)。

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三、補(bǔ)充上傳本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，請(qǐng)各投標(biāo)人自行下載。

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當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。本補(bǔ)充通知作為《招標(biāo)文件》的組成部分，與《招標(biāo)文件》具有同等法律效力。?投標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前隨時(shí)登錄發(fā)布本項(xiàng)目招標(biāo)公告的相關(guān)網(wǎng)站查看本項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息，若因投標(biāo)人的疏忽而未及時(shí)發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息的，由此引起的后果及損失由各投標(biāo)人自行承擔(dān)。

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時(shí)間：2026年04月10日