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1.招標條件

本招標項目淮安市盱眙縣三墩灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目2026年度工程已由******水利局以淮水農(nóng)〔2026〕2 號批準建設(shè)，建設(shè)資金來自省級以上和地方配套，出資比例為省級及以上補助41%，市級配套49%，縣級配套10%，招標人為盱眙縣農(nóng)村水利項目工程建設(shè)處，招標代理機構(gòu)為******有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目建設(shè)地點：淮安市盱眙縣境內(nèi)。

2.2項目總體建設(shè)內(nèi)容、總投資金額：

本次淮安市盱眙縣三墩灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目2026年工程，拆建三墩電灌站工程（不含清污機橋金屬設(shè)備及泵站自動化工程）。電灌站設(shè)計流量4.0m³/s，總裝機容量1000kW。工程規(guī)模為中型，工程等別為Ⅲ等，主要建筑物級別為3級。工程概算總投資1950萬元。

2.3本合同項目招標范圍：本次施工招標共分1個標段，為淮安市盱眙縣三墩灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目2026年工程的土建、設(shè)備采購（水泵、電機、開關(guān)柜、變壓器等另行招標的除外）及安裝等全部工程內(nèi)容，詳見招標圖紙及招標工程量清單，對應(yīng)概算投資1210.22 萬元。

2.4本項目合同計劃工期：約240 日歷天。工程計劃于灌溉高峰期結(jié)束2026年9月初開工（具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工通知為準），2027年4月底前完工。（電子投標文件按 240天填寫）

2.5質(zhì)量標準：合格。

3.投標人資格要求

3.1本次招標資格條件

（1）資質(zhì)證書：投標人持有有效的營業(yè)執(zhí)照，具備水利水電工程施工總承包二級及以上資質(zhì)（投標人資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果必須達標）【提供有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書，鏈接全省統(tǒng)一主體庫；資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果達標按招標文件承諾書格式提供承諾書（承諾時間必須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前），原件的彩色掃描件上傳至電子投標文件】；

（2）業(yè)績要求：2018年4月1日以來（時間以合同工程驗收（合同工程完工驗收）或竣工驗收時間為準）具有水利工程施工業(yè)績【業(yè)績證明材料提供1、中標通知書；2、施工合同協(xié)議書；3、驗收證明（提供合同工程驗收（合同工程完工驗收）鑒定書或工程竣工驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收文件）。前述序號1、2、3項三者缺一不可，相關(guān)證明材料鏈接全省統(tǒng)一主體庫】；

（3）財務(wù)要求：/

（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有省級及以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證【提供有效的安全生產(chǎn)許可證，鏈接全省統(tǒng)一主體庫】；

（5）項目經(jīng)理要求：具備水利水電專業(yè)二級及以上注冊建造師證書（如擬派遣的項目經(jīng)理為一級建造師，則一級建造師必須提供電子注冊證書，相關(guān)要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）），項目經(jīng)理不得同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；提供水利水電專業(yè)注冊建造師證書，鏈接全省統(tǒng)一主體庫）；

投標人擬任的項目經(jīng)理必須滿足下列條件之一：

①項目經(jīng)理無在建工程（提供投標人出具的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至電子投標文件，時間為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前。備注：擬任項目經(jīng)理在本項目投標截止時間前已在其它投標項目中擬任項目經(jīng)理并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書已發(fā)出的，該項目經(jīng)理視為有在建工程）；

②項目經(jīng)理雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設(shè)單位同意，并完善有關(guān)手續(xù)后，視為無在建工程，按招標文件規(guī)定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標工程項目的投標（須提供該在建工程建設(shè)單位出具的允許項目經(jīng)理參加項目投標的證明材料，將承諾書和發(fā)包人出具的證明原件的彩色掃描件上傳至電子投標文件，時間均為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前）。

（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。

（b）通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。

（c）通過合同工程驗收（合同工程完工驗收）（目前仍有增補或續(xù)建工程的）。

（d）工程具備合同完工驗收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設(shè)單位確認。

（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。

（6）技術(shù)負責人要求：/；

（7）其他人員要求：/；

（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理、專職安全員均應(yīng)具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分為A、B、C三類）。鏈接全省統(tǒng)一主體庫

專職安全管理人員配備數(shù)量最低要求為1人。須提供水行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)崗位安全生產(chǎn)考核合格證（其中水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)企業(yè)相應(yīng)人員的安全生產(chǎn)考核合格證由水利部頒發(fā)）。

（9）施工設(shè)備要求：/。

（10）其他要求：

①投標人須未被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，投標人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理須未被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至電子投標文件，承諾時間必須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前】；

②根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，投標人或擬任項目經(jīng)理不得存在因拖欠農(nóng)民工工資被有關(guān)部門列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單的情形【投標人提供加蓋公章的承諾原件掃描件，原件的彩色掃描件上傳至電子投標文件，承諾時間必須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前?！?；

③本次評標結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理從投標截止之日起算，前3年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至電子投標文件，承諾時間必須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前】；

④本次評標結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標候選人被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰；

⑤委托代理人及擬任項目經(jīng)理必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項目經(jīng)理的勞動合同及招標公告發(fā)布前3個月內(nèi)任意一個月在本單位繳納養(yǎng)老保險證明【超過法定繳納養(yǎng)老保險年齡的項目經(jīng)理必須提供注冊在投標人單位的有效注冊建造師注冊證書、退休證書及聘用合同。項目經(jīng)理相關(guān)資料鏈接全省統(tǒng)一主體庫，委托代理人相關(guān)資料原件的彩色掃描件上傳至電子投標文件】。

3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按被否決。

4.招標文件的獲取

4.1請擬投標單位于2026年4 月3 日至2026年?4月?26日登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺填寫投標信息并下載電子招標文件；

注：擬投標單位須辦理淮安市公共資源網(wǎng)上招投標誠信庫、CA證書及電子簽章后方可參加投標（誠信庫申報具體辦法詳見淮安市公共資源交易網(wǎng)→服務(wù)導航→操作手冊→《淮安市公共資源交易系統(tǒng)水利工程操作指南》，下載相關(guān)文件，準備相關(guān)資料。（CA證書辦理點：淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢?nèi)耍簩O女士，電話：******06。投標單位CA證書激活地點：淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳，聯(lián)系人及技術(shù)支持：陳先生，電話：0517-******）。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間為2026年4月27日9時30分，電子投標文件由各投標人在投標截止時間前自行在淮安市公共資源全電子化交易平臺上傳；逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。

5.2開標模式

本工程采用遠程不見面交易模式，“不見面交易”活動當日，投標人不必抵達現(xiàn)場，僅需在任意地點通過登錄“淮安建設(shè)工程不見面開標大廳”觀看項目的活動組織，相關(guān)要求和說明詳見招標文件。

6.踏勘現(xiàn)場及投標預備會

招標人不組織投標預備會，不組織踏勘現(xiàn)場，投標人可自行踏勘現(xiàn)場，交通安全等相關(guān)責任自負，費用自理。

7.評標標準和方法

7.1評標方法：綜合評估法

7.2資格評審標準：評審標準打“/”的為不作評審要求。

說明：投標人必須按要求提交相關(guān)資料且必須清晰可辨，否則將否決其投標；上述各項如有虛假一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其資格后審不合格；如已中標的，將取消中標人資格，對招標人造成損失的依法賠償，并保留追究其法律責任的權(quán)利。

7.3評標基準價的計算方法

評標基準價為C=α×A (1-α)×B×K

其中:C—評標基準價；A—最高投標限價；B—剔除被否決的投標以及低于“招標控制價×85%”的投標后，剩余投標人投標報價的算術(shù)平均值【①當剩余投標報價個數(shù)≤5時，B為所有剩余投標報價的算術(shù)平均值；②當剩余投標報價個數(shù)>5時，B為所有剩余投標報價剔除最高價、最低價各若干后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報價個數(shù)各為：剩余投標報價個數(shù)×20%（四舍五入取整數(shù)值）】，α取0.6，0.62，0.65中的一個，K取0.97，0.98，0.99中的一個；（α、K均由招標人代表通過淮安“不見面”交易大廳進行隨機抽取，投標人可通過“不見面”交易大廳在線觀看，①當開標時投標報價個數(shù)≤5時，K不用抽取，直接按1計算；②如果開標時投標報價個數(shù)>5時，K已經(jīng)抽取,但在剔除被否決的投標以及低于“招標控制價×85%”的投標后，剩余投標人投標報價個數(shù)≤5時，開標時已經(jīng)抽取的系數(shù)K作廢，K直接按1計算）。

偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價×100%

參照《江蘇省水利工程建設(shè)項目標準施工電子招標文件（************委員會計算錯誤的除外）。

最高投標限價（招標控制價）：1210 萬元（含預留金35萬元），超過最高投標限價的投標將被否決。

7.4分值構(gòu)成：滿分100分，其中：報價分60分；施工組織設(shè)計34分；業(yè)績、項目管理機構(gòu)6分。

7.5評分因素與評分標準

注：投標人必須按“評分標準”中相應(yīng)的要求提交相關(guān)資料且必須清晰可辨，否則不予計分。

8.其他內(nèi)容

8.1******辦公室 ??聯(lián)系方式：0517-******

8.2本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。

8.3投標人應(yīng)在投標截止時間前通過淮安市“不見面”交易大廳參與開標。

8.4投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。

8.5 根據(jù)淮安市公共資源交易中心 2025 年 4 月 28 日在市公共資源交易平臺上發(fā)布的“關(guān)于切換全省統(tǒng)一主體庫的通知”，為保障本項目評標工作順利開展，現(xiàn)明確以下事項：

（1）招標文件要求提供全省統(tǒng)一主體庫鏈接的所有材料，投******委員會通過查看電子投標文件中原件掃描件的方式開展評標工作；若投標人未將本次招標要求提供全省統(tǒng)一主體庫鏈接的材料的原件掃描件上傳至電子投標文件中，所造成的一切后果由投標人自行承擔。

（******委員會可不再查看全省統(tǒng)一主體庫鏈接，僅對投標人提供在電子投標文件中相關(guān)材料的原件掃描件是否符合招標文件要求進行評審即可。

9.發(fā)布公告媒介

本次招標公告在淮安市公共資源交易平臺上發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

招標人：盱眙縣農(nóng)村水利項目工程建設(shè)處

地址：盱眙縣山水商務(wù)大廈

聯(lián)系人：高工

聯(lián)系電話：0517-******

招標代理機構(gòu)：******有限公司

地址：南京市雨花臺區(qū)花神大道23號10號樓3樓1038室

項目負責人：孟仁富

聯(lián)系人：張玉清、王楊、張曉磊

電話：****** ??******（公用）

招標文件正文.pdf

三墩灌區(qū)施工標公平競爭審查表.pdf