第一章 參加征集活動的邀請（征集公告） 重要提示： 永順縣2026-2028年度政府投資項目可行性研究報告及概算評估咨詢服務(wù)框架協(xié)議采購項目潛在供應(yīng)商應(yīng)在2026年4月2日～2026年4月10日17:00時止（北京時間）登錄《湖南湘西州政府采購網(wǎng)》（******/portal_city.jsp?areaCode=xxz#）、《湘西公共資源交易網(wǎng)》（******）獲取電子征集文件，并于2026年4 月23日9:00（北京時間）前登錄湘西州公共資源交易網(wǎng)上傳電子響應(yīng)文件。 一、采購項目名稱、編號及預(yù)算金額 1.采購項目名稱：永順縣2026-2028年度政府投資項目可行性研究報告及概算評估咨詢服務(wù)框架協(xié)議采購項目 2.采購計劃編號：永順財采計-2026-011 3.委托代理編號：湘智招字[2026]第0081號 4.采購項目預(yù)算：/ 5.采購方式：封閉式框架協(xié)議 二、采購需求 1.項目基本概況 依據(jù)《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》（財政部110號令)規(guī)定，通過公開方式征集咨詢服務(wù)機構(gòu)來承擔(dān)永順縣2026-2028年度政府投資項目可行性研究報告及概算評估咨詢服務(wù)工作，按照要求完成政府投資1000萬以上的項目可行性研究報告及概算評估咨詢，提交評估報告和檔案等，服務(wù)期限2年；其中可行性研究報告評估咨詢服務(wù)機構(gòu)3家，概算評估咨詢服務(wù)機構(gòu)3家。 序號 品目 數(shù)量 1 品目一 （可行性研究報告評估咨詢服務(wù)機構(gòu)） 3家 2 品目二 （概算評估咨詢服務(wù)機構(gòu)） 3家 2.框架協(xié)議有效期：2年。 三、供應(yīng)商的資格要求： 1.供應(yīng)商基本資格條件：供應(yīng)商必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊登記的法人、非法人組織或者自然人，且應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的供應(yīng)商條件，并按資格性檢查表提供資格證明文件： 1.1 具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 1.2 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； 1.3 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 1.4 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 1.5 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 1.6 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。 3.供應(yīng)商特定資格條件： 3.1可行性研究報告評估咨詢服務(wù)機構(gòu)必須是在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案的工程咨詢單位（提供網(wǎng)頁版截圖及查詢網(wǎng)址）; 3.2概算評估咨詢服務(wù)機構(gòu)需在全國工程造價咨詢管理系統(tǒng)備案（提供網(wǎng)頁版截圖及查詢網(wǎng)址）。 4.單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加本項目同一合同項下的征集活動。 5.未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。 6.為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的，不得再參加本項目的其他招標采購活動。 7.聯(lián)合體投標：本次征集不接受聯(lián)合體參加征集活動。 四、獲取電子征集文件的時間、期限、地點、方式 1.本項目采用電子招投標方式，供應(yīng)商必須在《湘西公共資源交易網(wǎng)》（******）進行注冊登記和辦理購買CA數(shù)字證書。并在規(guī)定時間內(nèi)通過“湘西公共資源交易網(wǎng) ”會員端下載征集文件，否則無法進行電子響應(yīng)文件制作及進行電子投標。 2.凡有意參加征集活動的供應(yīng)商，請于2026年4月2日～2026年4月10日17:00時止(北京時間，下同),登錄《中國湖南政府采購網(wǎng)》（******:8080/portal_city.jsp?areaCode=xxz#）→查看政府采購公告→附件→下載征集文件，或者登陸《湘西公共資源交易網(wǎng)》（******）→點擊“一站式”綜合服務(wù)系統(tǒng)→點擊“招標代理/招標方/投標方/轉(zhuǎn)（出）讓方/競買方”（使用CA登錄）→點擊“CA登錄”（使用CA登錄）→點擊“會員端”登陸后→點擊“采購業(yè)務(wù)-填寫投標信息”菜單，進入頁面→點擊“操作”按鈕，進入到投標信息完善詳情頁面：填寫項目負責(zé)人，點擊我要投標→點擊“采購業(yè)務(wù)-采購公告及文件下載”菜單，進入頁面→點擊“領(lǐng)取”下載按鈕，進入詳細頁面→點擊“下載征集文件”按鈕，進入文件詳細頁面進行交易文件下載。 3.各供應(yīng)商自行在以上網(wǎng)站下載或查閱征集相關(guān)文件和資料等，恕不另行通知，如有遺漏采購代理機構(gòu)概不負責(zé)。 五、（品目一、品目二）電子響應(yīng)文件提交方式、提交截止時間，開啟方式、時間和地點 1.電子響應(yīng)文件提交方式：供應(yīng)商應(yīng)在提交響應(yīng)文件截止時間前通過湘西公共資源電子招標投標交易平臺上傳數(shù)據(jù)電文形式的電子響應(yīng)文件。逾期上傳的電子響應(yīng)文件，電子招標投標交易平臺予以拒絕。 2.提交截止時間（上傳電子響應(yīng)文件截止時間）：2026年4月23日9:00（北京時間）。 3.開啟時間：2026年4月******街道州行政中心政務(wù)服務(wù)大樓四樓）。 5.電子響應(yīng)文件的解密截止時間：解密指令發(fā)出后30 分鐘內(nèi)；請供應(yīng)商確保響應(yīng)文件如期解密。如需在開標現(xiàn)場解密的，請供應(yīng)商自行攜帶 CA 數(shù)字證書并自備解密電腦和網(wǎng)絡(luò)。 六、公告期限： 1.本征集公告在中國湖南政府采購網(wǎng)（******）、《湘西公共資源交易網(wǎng)》 （******）發(fā)布，公告期限從本征集公告發(fā)布之日起 5 個工作日。 2.在其他媒體發(fā)布的征集公告，公告內(nèi)容以中國湖南政府采購網(wǎng)（******）發(fā)布的公告為準；公告期限自本征集公告指定媒體最先發(fā)布公告之日起計算。 七、詢問及質(zhì)疑： 1.供應(yīng)商對政府采購活動事項如有疑問的，可以向征集人或者采購代理機構(gòu)提出詢問。征集人或者采購代理機構(gòu)將在3個工作日內(nèi)作出答復(fù)。 2.潛在供應(yīng)商認為征集文件或征集公告使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在獲取征集文件之日或征集公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)，按《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)＜政府采購質(zhì)疑答復(fù)和投訴處理操作規(guī)程＞的通知》(湘財購〔2024〕67號)規(guī)定，以書面形式向征集人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。 八、其它 1.本項目采用電子招投標方式，參加投標（響應(yīng)征集）均須使用CA數(shù)字證書登錄進行操作，如需辦理CA可前往湘西自治州公共資源交易中心辦理，辦理流程詳見湘西公共資源交易網(wǎng)（******）頁面查看→《服務(wù)導(dǎo)航》→《操作指南》→《政府采購業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作手冊-供應(yīng)商》辦理須知，并按相應(yīng)要求進行信息注冊，以便獲取征集文件等相關(guān)事宜，CA辦理咨詢電話0743-******。 2.參加征集活動的供應(yīng)商請登錄《湘西公共資源交易中心》(******)下載電子響應(yīng)文件制作工具編制響應(yīng)文件，并辦理投標（響應(yīng)征集）需使用的數(shù)字證書：①辦理投標單位數(shù)字證書（含電子簽章）；②被授權(quán)委托人數(shù)字證書（法人代表投標須辦理法人代表數(shù)字證書）。投標（響應(yīng)征集）時，必須使用對應(yīng)投標單位的CA數(shù)字證書進行投標（響應(yīng)征集）參與及響應(yīng)文件制作。 3.請務(wù)必按征集文件要求通過數(shù)字證書進行加密并簽章。 4.供應(yīng)商在編制電子響應(yīng)文件時注意控制響應(yīng)文件大小，建議將響應(yīng)文件控制在200M以內(nèi)。 5.由于對網(wǎng)上招投標操作不熟悉或自身電腦、個人網(wǎng)絡(luò)等原因?qū)е虏荒茉谕稑私刂箷r間之前完成電子響應(yīng)文件上傳的，相應(yīng)責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。在使用系統(tǒng)過程中有疑問或困難請及時進行咨詢。 6.如果開標時出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障、技術(shù)故障等情形而影響招投標活動，征集人可采取項目延期、延長電子響應(yīng)文件解密時間等相應(yīng)措施，以保障招投標活動的公開、公平和公正，供應(yīng)商不得對此持有異議。 7.開啟注意事項：供應(yīng)商自行完成電子響應(yīng)文件解密，因供應(yīng)商自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)完成解密或無法解密的電子響應(yīng)文件視為撤銷其響應(yīng)文件，相應(yīng)責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。 8.本項目投標（響應(yīng)征集）過程中，電子投標系統(tǒng)使用操作遇到任何問題及時向軟件公司咨詢，咨詢聯(lián)系方式：0743-******。如因不會操作所造成的投標失敗或損失由供應(yīng)商自行負責(zé)。 九、采購項目聯(lián)系人姓名和電話 1.聯(lián)系人姓名：楊炬哲、印超 2.電話：******、****** 十、******改革局 1.2 地 址：永順縣靈溪鎮(zhèn)永順大道95號行政中心1樓 1.3 聯(lián)系人：************有限公司 2.2 地 址：長沙市岳麓區(qū)高新區(qū)文軒路27號麓谷企業(yè)廣場B5棟5樓 2.3 聯(lián)系人：楊炬哲、印超 2.4 電 話：******、****** 3.電子交易平臺服務(wù)機構(gòu)信息 3.1 名 稱：湘西州公共資源交易服務(wù)平臺 3.2 聯(lián)系人：軟件技術(shù)人員 3.3 電 話：0743-******