招標公告

招標編號：SZQT1105G******100100

1.招標條件

本招標項目已由******改革局以《關于嫩江市生活垃圾處理設施建設項目可行性研究報告的批復》、嫩發(fā)改發(fā)[2025]64號批準建設，招標人為******城市管理綜合執(zhí)法局，建設資金來自政府投資，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的全過程咨詢服務進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：嫩江市生活垃圾處理設施建設項目

2.2標段名稱：嫩江市生活垃圾處理設施建設項目二期（第九標段（全過程咨詢服務））

2.3建設地點：嫩江市現(xiàn)有的城潔生活垃圾處理廠東側

2.4建設規(guī)模：建設內容：(1)生活垃圾焚燒廠的規(guī)模確定、廠址選擇、技術工藝方案分析、廠區(qū)總圖布置、輔助工程方案設計、投資估算及經濟分析等。(2)生活垃圾焚燒廠廠界范圍內的各項設計及道路工程，不含廠外供電線路等公用工程設計，但在工程總投資估算中已將需建設單位承擔的廠外供電線路等公用工程投資納入。工程規(guī)模：處理規(guī)模：220噸/日，其中生活垃圾200噸/日，餐廚垃圾10噸/日（固渣2.5噸/日），污泥10噸/日（干污泥3.3噸/日）。

2.5服務期限：自合同簽訂之日起，至項目建設實施、驗收等全生命周期工程組織的全過程工程咨詢服務工作完成為止（實際服務期限按合同相關條款規(guī)定執(zhí)行）

2.6招標范圍：全過程咨詢服務包含：項目管理、施工圖設計、規(guī)劃選址服務等全過程服務內容。（包括但不限以下服務內容，具體詳見招標文件）：

2.6.1項目管理：完成本項目報批報建、項目設計管理、組織協(xié)調管理、質量管理、進度管理、投資管理、合同管理、信息管理、安全管理、環(huán)境管理、風險管理、現(xiàn)場管理、驗收管理、結算、決算及移交管理，組織相關的專題及報告編制，其他與本項目全過程工程咨詢服務有關的工作(包括但不限于各項風險評估報告、土地農轉用技術服務、壓覆礦產資源調查評估、地質災害評估、黑土地剝離方案、社會維穩(wěn)及風險評測報告、排污許可申報、水資源論證、安全應急能力評估、職業(yè)衛(wèi)生三同時、使用林地可行性報告、建設項目使用林地林木采伐設計調查、林草工程建設項目森林資源資產評估等項目所需的各類報告的編制及審查，以上如需特定資質的專項服務，可委托給具備相應資質的第三方單位完成）。組織協(xié)調所有方面進行全面控制和管理。工程保修期內的缺陷修復督促管理；協(xié)調管理各參建部門推進項目建設；

2.6.2施工圖設計：完成本項目施工圖設計等相關工作內容并提交成果文件，通過評審。施工時駐派設計代表、協(xié)助建設單位迎接相關檢查及階段驗收等工作；

2.6.3規(guī)劃選址服務：規(guī)劃選址控制性詳細規(guī)劃及規(guī)劃選址修建性詳細規(guī)劃等；

2.7質量要求：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程驗收標準以及相關專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準

2.8標段劃分：本項目共劃分十個標段。第一標段（勘察）；第二標段（測繪）；第三標段（初步設計方案）；第四標段（初設評審）；第五標段（水土保持咨詢服務）；第六標段（造價咨詢服務）；第七標段（施工監(jiān)理）；第八標段（工程質量檢測服務）；第九標段（全過程咨詢服務）；第十標段（工程施工）。

2.9本標段招標控制價：917.70萬元。其中：項目管理：597.16萬元；施工圖設計：291.8萬元；規(guī)劃選址服務：28.74萬元；

3.投標人資格要求

3.1?投標人須是在中華人民共和國境內注冊的獨立法人或者其他組織，具備有效的營業(yè)執(zhí)照。

3.2?本次招標要求投標人須同時具備以下資格資質：

3.2.1項目管理：具備工程項目管理能力，并在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺（******/）備案登記，咨詢專業(yè)為市政公用工程。

3.2.2工程設計：具備工程設計綜合甲級資質或市政行業(yè)（環(huán)境衛(wèi)生工程）甲級資質及其以上資質或環(huán)境工程（固體廢物處理處置工程）專項甲級及其以上資質。

3.3.3規(guī)劃設計：具備城鄉(xiāng)規(guī)劃（國土空間規(guī)劃）編制乙級及其以上資質。

3.3投標人擬派項目負責人須具備以下條件：

3.3.1全過程工程咨詢項目總負責人：須具備工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格，同時具備工程類或經濟類高級及其以上職稱。（如聯(lián)合體投標，本項目總負責人以聯(lián)合體各成員共同授權一人為準，投標人擬派項目總負責人在具備相關資格條件的情況下可兼任任意專業(yè)負責人；僅限同一單位內負責的業(yè)務及人員）

3.3.2項目管理負責人：須具備工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格或中級及其以上職稱證書；

3.3.3施工圖設計負責人：須具備國家一級注冊建筑師或國家一級注冊結構工程師證書并同時具備建筑工程相關專業(yè)高級或以上職稱。

3.3.4規(guī)劃選址負責人：須具備國家注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師或城鄉(xiāng)規(guī)劃相關專業(yè)中級及其以上職稱證書；

3.3.5投標人擬配備人員的專業(yè)、數(shù)量應符合相關法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定，并且滿足本項目實際需求。（須提供人員配備承諾書，格式詳見招標文件“第六章 投標文件格式”）。

注：以上所有投標人擬派項目負責人必須是本單位在職人員，提供連續(xù)3個月（2025年11月至2026年01月）本單位為其繳納職工基本養(yǎng)老保險的有效證明（建辦市函[2019]92號文件中規(guī)定的6類情形人員除外）。

3.4信譽要求

本次招標要求投標企業(yè)（包括聯(lián)合體成員單位）及其法定代表人、擬派項目各負責人信譽良好，無不良行為記錄：

3.4.1投標企業(yè)（包括聯(lián)合體成員單位）未被列入企業(yè)經營異常名錄及重大稅收違法案件當事人名單，以公告發(fā)布之后在信用中國網址上（******/）查詢結果截圖為準，如存在不良行為記錄，其投標將被否決或取消中標資格；

3.4.2投標企業(yè)（包括聯(lián)合體成員單位）及其法定代表人、擬派項目負責人不得被列入失信被執(zhí)行人名單，以公告發(fā)布之后在中國執(zhí)行信息公開網（******/）查詢結果截圖為準，如存在失信行為記錄，其投標將被否決或取消中標資格。

3.4.3投標企業(yè)（包括聯(lián)合體成員單位）及其法定代表人、擬派項目負責人近三年內（2023年01月01日-投標文件遞交截止時間前3日）無行賄犯罪記錄；本條“行賄犯罪記錄”是指存在行賄行為并被判有行賄罪的記錄，以公告發(fā)布之后在中國裁判文書網（https：//wenshu.court.gov.cn）查詢結果截圖為準；如存在行賄犯罪行為記錄，其投標將被否決或取消中標資格。

3.5本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體牽頭人須由項目管理單位或施工圖設計單位負責。聯(lián)合體最多由3家投標單位組成。聯(lián)合體各方須簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人及各單位的權利、義務和責任。聯(lián)合體中各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。聯(lián)合體牽頭人負責登錄黑龍江公共資源交易系統(tǒng)獲取招標文件，以聯(lián)合體其他組成單位進行“交易平臺”操作的視為無效。

3.6其他：

3.6.1與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；否則，相關投標均將被否決。

4.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請登錄“黑龍江省公共資源交易網（******）”點擊首頁“交易平臺”的“會員端”，使用CA鎖登錄后免費下載本項目招標文件。下載時間為2026年02月28日12時00分至2026年03月06日12時00分（北京時間，下同），逾期將不可下載，未下載招標文件的潛在投標人將無法參與本項目投標。

4.2首次參與投標者，需按交易平臺的要求進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書、安裝相關驅動等，有關手續(xù)請查看“黑龍江省公共資源交易網”首頁“服務指南”中相關文件。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2026年03月?24 日09時00分，投標人應在投標截止時間前通過黑龍江省公共資源交易網-交易平臺遞交電子投標文件。

5.2逾期遞交的投標文件，招標人不予受理。

6.開標方式

6.1本項目為線上開標，投標人無需到達開標現(xiàn)場，投標人自行安裝數(shù)字證書驅動程序，提前登錄黑龍江省公共資源交易網交易平臺，在招標文件規(guī)定的開標時間，進行遠程解密、開標。

6.2開標時間：2026年03月?24 日09時00分。

6.3開標地點：黑河市公共資源交易中心。

7.評標、定標方式

本項目采用評定分離方式招標，定標方法為票決定標法，具體評標、定標規(guī)則詳見招標文件。投標人參與本項目投標的，應當承諾對本項目采用評定分離的招標方式無異議，并承諾積極配合招標人開展的清標和考察（如有）等工作。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在黑龍江公共資源交易網上發(fā)布。

9.其他

9.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》有關規(guī)定，潛在投標人或者其他利害關系人對本招標公告有異議的，可以在獲取招標文件期間以書面形式向招標人提出，書面異議材料應由法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標人將在收到異議之日起3日內作出答復，異議由招標人和招標代理機構受理。

9.2本次招標對未中標人投標文件中的技術成果不給予經濟補償。

9.3資格審查方式：本工程采用資格后審方式，主要資格審查標準、內容等詳見招標文件，只有資格審查合格的投標申請人才有可能被授予合同。

10.聯(lián)系方式

******城市管理綜合執(zhí)法局

地??址：嫩江市嫩興路四號

聯(lián)系人：李先生

聯(lián)系電話：0456—******

?

******有限公司

地址：哈爾濱市香坊區(qū)永盛路永泰香福匯永泰國際中心A座24層009號

項目負責人：李艷紅

電 ?話：0451-******

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******建設局

地址：嫩江市墨爾根大街7號

聯(lián)系人：楊先生

電 ?話：******

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日??期：2026年02月28日

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*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

******銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，******銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。