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? ? ******有限公司100萬噸/年新型作物專用肥項目環(huán)境影響報告書》（以下簡稱《報告書》，項目代碼：2507-340311-04-01-281719）收悉。項目建設(shè)地點位于安徽省蚌埠市蚌埠精細化工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地五蚌路南側(cè)、金沫路東側(cè)。項目一期新建2×20萬噸/年高塔復(fù)合肥、2×20萬噸/年轉(zhuǎn)鼓復(fù)合肥的生產(chǎn)能力，二期新建5萬噸/年粉狀水溶肥、15萬噸/年混配肥的生產(chǎn)能力。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合環(huán)境影響技術(shù)評估意見和局建設(shè)項目環(huán)評審查協(xié)調(diào)小組意見，經(jīng)研究，現(xiàn)提出審批意見如下：
? ? 一、在嚴格落實《報告書》及本批復(fù)提出的污染防治、生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)境風險防范措施的前提下，項目建設(shè)的不利環(huán)境影響可以得到減緩和控制。在項目符合產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃、區(qū)域土地利用等相關(guān)規(guī)劃的前提下，我局原則同意《報告書》環(huán)境影響評價總體結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護措施。你單位須按照《報告書》所列建設(shè)項目性質(zhì)、規(guī)模、地點、環(huán)保對策措施及要求實施項目建設(shè)。
? ? 二、你單位應(yīng)落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任，并對《報告書》的內(nèi)容和結(jié)論負責，重點做好以下工作：
? ? （一）加強施工期環(huán)境管理。嚴格控制施工場地、施工機械和車輛運輸揚塵等對環(huán)境的影響。嚴格落實《安徽省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》《安徽省建筑工程施工和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)揚塵污染防治標準》（試行）《施工場地顆粒物排放標準》等要求，做到工地圍擋、物料堆放覆蓋、出入車輛沖洗、路面硬化、土方開挖濕法作業(yè)、渣土車輛密閉運輸“六個百分百”，防止揚塵對周圍環(huán)境敏感目標的影響。嚴禁使用尾氣排放不達標的施工機械和運輸車輛。
? ? （二）嚴格落實《報告書》中提出的各項大氣污染防治措施，加強各類廢氣收集、處理系統(tǒng)的設(shè)備維護和管理，確保廢氣穩(wěn)定達標排放。高塔配料車間投料廢氣經(jīng)布袋除塵器處理后經(jīng)排氣筒高空排放；高塔熔融、一級混合和二級混合廢氣經(jīng)“布袋除塵器 洗滌塔裝置”處理后經(jīng)排氣筒高空排放；高塔冷卻篩分、包膜廢氣經(jīng)“旋風 布袋除塵器”處理后經(jīng)排氣筒高空排放；高塔包裝樓包裝廢氣經(jīng)布袋除塵器處理后經(jīng)排氣筒高空排放；轉(zhuǎn)鼓配料車間投料、破碎、配料廢氣經(jīng)布袋除塵器處理后經(jīng)排氣筒高空排放；氨酸反應(yīng)、轉(zhuǎn)鼓造粒廢氣經(jīng)“文丘里裝置 一級水洗”處理后經(jīng)排氣筒高空排放；一烘廢氣經(jīng)“旋風 布袋除塵器 文丘里裝置 一級水洗”處理后經(jīng)排氣筒高空排放；二烘廢氣經(jīng)“旋風 布袋除塵器 文丘里裝置”處理后經(jīng)排氣筒高空排放；轉(zhuǎn)鼓冷卻廢氣經(jīng)“旋風 布袋除塵器”處理后經(jīng)排氣筒高空排放；轉(zhuǎn)鼓篩分、破碎、包膜廢氣經(jīng)布袋除塵器處理后經(jīng)排氣筒高空排放；轉(zhuǎn)鼓包裝樓包裝廢氣經(jīng)布袋除塵器處理后經(jīng)排氣筒高空排放；粉狀水溶肥投料、破碎、混合、包裝廢氣經(jīng)布袋除塵器處理后經(jīng)排氣筒高空排放；BB肥投料、混合、包裝廢氣經(jīng)布袋除塵器處理后經(jīng)排氣筒高空排放；生物質(zhì)鍋爐經(jīng)“低氮燃燒＋干法脫硫 旋風 高效布袋 高效SCR脫硝裝置”處理后經(jīng)排氣筒高空排放。各外排廢氣按《報告書》中所列的各項標準和要求限值執(zhí)行，并按相應(yīng)規(guī)定規(guī)范設(shè)置各排氣筒。
? ? 加強生產(chǎn)管理，采取有效措施，嚴格控制各環(huán)節(jié)廢氣的有組織和無組織排放，確保各類污染物******居住、教育、醫(yī)療等環(huán)境敏感建筑物。其它各類防護距離要求請業(yè)主、當?shù)卣陀嘘P(guān)部門按國家衛(wèi)生、安全、產(chǎn)業(yè)等主管部門相關(guān)規(guī)定予以落實。
? ? （三）認真落實《報告書》中提出的廢水污染防治措施。廠區(qū)排水實行“清污分流、雨污分流”，污水處理實行“分類收集、分質(zhì)處理”。本項目生產(chǎn)廢水、鍋爐排污水、循環(huán)置換排水和脫鹽水站含鹽廢水全部回用于生產(chǎn)裝置不外排。生活污水經(jīng)地埋式一體化污水處理設(shè)施處理后滿足沫河口污水處理廠接管限值和《磷肥工業(yè)水污染物排放標準》（GB 15580-2011）等相應(yīng)排放限值要求后，進入沫河口污水處理廠深度處理。涉及氯化物、全鹽量等因子排放的，需滿足開發(fā)區(qū)管理及相關(guān)管控限值要求。廠區(qū)內(nèi)雨、污水管網(wǎng)設(shè)置應(yīng)嚴格按照基地規(guī)劃環(huán)評及其審查意見要求執(zhí)行，廢水應(yīng)經(jīng)專用明管輸送至基地污水處理廠，并設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)及自控閥門。廢水排放應(yīng)實現(xiàn)“一企一管”方式，規(guī)范設(shè)置廠區(qū)排污口。
? ? （四）認真落實《報告書》中提出的土壤和地下水污染防治措施。按照源頭防控、分區(qū)防治、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)的原則進行地下水污染防治。高塔復(fù)合肥裝置區(qū)、轉(zhuǎn)鼓復(fù)合肥裝置區(qū)、儲罐區(qū)、危廢暫存庫、事故水池、初期雨水池等區(qū)域進行重點防滲，嚴格按照不同等級的防滲規(guī)范要求進行防滲處理。落實地下水與土壤監(jiān)測計劃，發(fā)生污染應(yīng)立即采取補救措施，減少對水體和土壤的不利環(huán)境影響。
? ? （五）強化減振降噪措施。選用低噪聲設(shè)備，采取消音、隔聲、減振等措施進行噪聲治理，確保廠界噪聲達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中3類標準要求。
? ? （六）按“資源化、減量化、無害化”處置原則，落實固體廢物的分類收集、處置和綜合利用措施，強化全過程管理。項目產(chǎn)生的廢潤滑油、廢潤滑油桶、實驗室廢液和廢催化劑屬于危險廢物，須嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）等要求收集、貯存，并交由有資質(zhì)單位進行處置，規(guī)范轉(zhuǎn)移，嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。廢包裝材料、鍋爐爐渣、廢過濾介質(zhì)、鐵磁性雜質(zhì)、廢布袋、除塵收集的原料粉塵、廢濾芯、廢離子交換樹脂等嚴格按照《報告書》等有關(guān)要求合理處置。高度重視各類固體廢物的特性和相容性，避免不相容的固體廢物混合產(chǎn)生不良后果。
? ? （七）嚴格落實《報告書》中提出的各項環(huán)境風險防范、應(yīng)急措施，重點做好生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)、危廢庫等場所環(huán)境風險防范工作，配套火災(zāi)報警系統(tǒng)等，嚴防泄漏事故發(fā)生。廠區(qū)設(shè)置足夠容積的事故水池和初期雨水池，危廢庫、生產(chǎn)車間設(shè)置導(dǎo)流溝，建立事故廢水收集和處理設(shè)施，確保初期雨水、事故廢水得到全部有效收集處理，防止事故情況下事故廢水進入園區(qū)污水處理廠和周邊地表水體。項目污染防治設(shè)施須與主體工程一起按照安全生產(chǎn)要求設(shè)計，有效防范因污染物事故排放或安全生產(chǎn)事故可能引發(fā)的環(huán)境風險，確保周邊環(huán)境安全。
? ? 加強化學品環(huán)境風險管理，按要求進行危險化學品環(huán)境管理登記，認真做好本項目涉及危險化學品的運輸、使用和儲存工作，建立化學品環(huán)境管理臺賬和信息檔案。加強危險源的設(shè)備檢修、維護以及環(huán)境風險隱患排查，編制全廠環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，在項目投運前報生態(tài)環(huán)境部門備案，并在運行中全面落實；與園區(qū)構(gòu)建應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)機制，投入生產(chǎn)前進行應(yīng)急培訓(xùn)并開展事故模擬與應(yīng)急演練檢驗，生產(chǎn)過程中定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)，杜絕和防范環(huán)境風險和事故排放。
? ? （八）提高管理運營水平，加強非正常工況的環(huán)境保護工作，對非正常工況制定污染治理應(yīng)急機制并落實相應(yīng)的防治措施，制定完善的檢維修操作規(guī)程，進一步降低開停車等非正常工況發(fā)生頻次及污染物排放，杜絕非正常及事故排放。一旦出現(xiàn)事故或發(fā)現(xiàn)對周邊環(huán)境產(chǎn)生不良影響，應(yīng)立即采取包括停止生產(chǎn)在內(nèi)的必要措施，及時清除污染，防止造成環(huán)境污染事故。
? ? （九）全過程貫徹清潔生產(chǎn)原則和循環(huán)經(jīng)濟理念，采用先進工藝技術(shù)和設(shè)備，使用高效清潔能源，落實清潔運輸相關(guān)要求，加強生產(chǎn)和環(huán)境管理，提高資源利用效率，減少污染物產(chǎn)生量和排放量，項目清潔生產(chǎn)指標應(yīng)達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平。
? ? （十）加強環(huán)境管理及監(jiān)測。建立健全企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理機制，制定完善的環(huán)保規(guī)章制度，建立完整的企業(yè)環(huán)境管理體系。加強日常運行和維護管理，確保各類污染物穩(wěn)定達標排放、環(huán)境風險得到有效控制。強化污染源管理，制定自行監(jiān)測方案，落實環(huán)境管理與監(jiān)測計劃，按規(guī)定開展自行監(jiān)測和信息公開。項目實施后最終排入外環(huán)境的污染物總量不得超過核定的總量控制指標。
? ? （十一）在項目施工和運營過程中，應(yīng)建立暢通的公眾參與平臺，加強宣傳與溝通工作，及時解決公眾擔憂的環(huán)境問題，滿足公眾合理的環(huán)境訴求。定期發(fā)布企業(yè)環(huán)境信息，并主動接受社會監(jiān)督。
? ? （十二）嚴格落實排污權(quán)交易制度，在申請取得排污許可證前，應(yīng)通過排污權(quán)交易方式獲取二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮四項污染物指標。
? ? 三、項目建設(shè)單位必須認真落實排污許可管理規(guī)定，在實際排污行為發(fā)生之前，主動申請、變更排污許可證或填報排污登記表。
? ? 四、項目實施中應(yīng)提高設(shè)計和管理水平，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的環(huán)境保護“三同時”制度。各項環(huán)境管理、污染防治、風險防范措施應(yīng)一并落實。項目竣工后，你單位應(yīng)當按照生態(tài)環(huán)境行政主管部門規(guī)定的標準和程序，對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行驗收，經(jīng)驗收合格方可投入生產(chǎn)。
? ? 五、《報告書》經(jīng)批準后，若建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、擬采用的防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動，應(yīng)重新報批環(huán)境影響評價文件。建設(shè)項目環(huán)境影響報告書自批復(fù)之日起滿5年，方開工建設(shè)的，其環(huán)境影響報告應(yīng)當報我局重新審核。在項目建設(shè)、運行過程中產(chǎn)生其他不符合經(jīng)審批的環(huán)評文件情形的，應(yīng)依法辦理相關(guān)手續(xù)?！秷蟾鏁方?jīng)批準后，發(fā)布或修訂的標準、規(guī)范和準入要求等對已經(jīng)批準的建設(shè)項目有新要求的，按新要求執(zhí)行。
? ? 六、以上意見和《報告書》中提出的污染防治措施和風險防范措施，你單位應(yīng)在項目設(shè)計、建設(shè)、運營和管理中認真予以落實。請蚌埠市淮上區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責項目“三同時”監(jiān)督檢查和日常環(huán)境監(jiān)督管理工作，確保項目按《報告書》及批復(fù)要求設(shè)計、施工和投入生產(chǎn)。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼：******MAEMW8R27X）

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 蚌埠市生態(tài)環(huán)境局
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2026年4月8日

? ? 行政復(fù)議與行政訴訟權(quán)利告知：依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》，公民、法人或者其他組織認為公告的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批決定侵犯其合法權(quán)益的，可以自公告期限屆滿之日起六十日內(nèi)提起行政復(fù)議，也可以自公告期限屆滿之日起六個月內(nèi)提起行政訴訟。
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