雁山區(qū)城管局關(guān)于2025年度履行

生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)情況的報(bào)告

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區(qū)人民政府：

根據(jù)******辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確〈關(guān)于推動(dòng)職能部門(mén)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)〉有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，現(xiàn)將雁山區(qū)城管局關(guān)于2025年履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)情況報(bào)告如下：

?一、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況

????（一）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，縱深推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)

我局緊扣轄區(qū)大氣污染防治工作短板，靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策，建立常態(tài)化巡查整治機(jī)制，對(duì)各類涉氣污染違法行為實(shí)行嚴(yán)管嚴(yán)控，切實(shí)壓降污染排放。

1.從嚴(yán)管控露天焚燒污染

建立全域網(wǎng)格化巡查體系，聚焦秸稈、垃圾露天焚燒等高發(fā)問(wèn)題，實(shí)行全時(shí)段、全覆蓋巡查管控，對(duì)發(fā)現(xiàn)的露天焚燒行為第一時(shí)間處置、第一時(shí)間勸導(dǎo)。2025年全年累計(jì)出動(dòng)巡查人員3000余人次，成功勸導(dǎo)制止露天焚燒行為84起，現(xiàn)場(chǎng)撲滅火點(diǎn)84起，對(duì)違規(guī)當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展批評(píng)教育，普及相關(guān)法律法規(guī)及環(huán)境危害，從源頭遏制露天焚燒污染行為。污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，進(jìn)一步加密巡查頻次，僅2025年12月當(dāng)月，就累計(jì)發(fā)現(xiàn)并當(dāng)場(chǎng)制止露天焚燒行為15次，切實(shí)筑牢露天焚燒污染防線。

2.嚴(yán)抓露天燒烤與餐飲油煙治理

常態(tài)化開(kāi)展露天燒烤及餐飲油煙專項(xiàng)整治行動(dòng)，聚焦固定燒烤門(mén)店油煙凈化設(shè)施規(guī)范使用、流動(dòng)露天燒烤攤點(diǎn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)兩大重點(diǎn)，實(shí)行日間巡查與夜間值守相結(jié)合的管控模式。2025年全年累計(jì)檢查固定燒烤餐飲場(chǎng)所46家，清理整治流動(dòng)露天燒烤攤點(diǎn)1000余攤次，累計(jì)勸導(dǎo)提醒餐飲店鋪規(guī)范安裝、正常開(kāi)啟油煙凈化設(shè)施3000余次，對(duì)違規(guī)當(dāng)事人開(kāi)展批評(píng)教育1000余名，發(fā)放大氣污染防治相關(guān)法律法規(guī)宣傳單200余份。污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間（2025年12月15日至12月31日），全面升級(jí)管控舉措，實(shí)行每日早8時(shí)至次日凌晨1時(shí)專人值守制度，重點(diǎn)強(qiáng)化夜間巡查管控力度，累計(jì)巡查燒烤餐飲店及露天燒烤流動(dòng)攤販758次，現(xiàn)場(chǎng)向經(jīng)營(yíng)戶普及污染防控相關(guān)規(guī)定及環(huán)境危害，從嚴(yán)遏制露天燒烤及油煙污染反彈，切實(shí)規(guī)范餐飲油煙排放行為。

????（二）閉環(huán)推進(jìn)各級(jí)反饋問(wèn)題整改，切實(shí)解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題

自治區(qū)反饋問(wèn)題整改：漓江干流雁山區(qū)劉家村附近水體油污明顯、存在黑臭風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，已配合柘木鎮(zhèn)政府、雁山區(qū)生態(tài)環(huán)境局完成河道清淤，整改工作全面落實(shí)到位。

市級(jí)反饋問(wèn)題整改：對(duì)市級(jí)層面反饋的3個(gè)問(wèn)題，全部整改完畢。其中，涉及我局的問(wèn)題有兩個(gè)：下窯村污水處理站污水排入南灣河問(wèn)題，已將該站一體化污水處理設(shè)施納入雁山區(qū)漓江生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目（二期）實(shí)施改造升級(jí)，目前工程已竣工并正式投用；萬(wàn)福東路污水管塌陷堵塞問(wèn)題，已配合市級(jí)部門(mén)完成管道全線疏通，恢復(fù)管網(wǎng)正常排水功能。

區(qū)本級(jí)自查問(wèn)題整改：涉及我局的問(wèn)題有四個(gè)，已完成整改2個(gè)，分別為柘木鎮(zhèn)長(zhǎng)虹東路及下窯村部隊(duì)生活污水直排問(wèn)題、祿坊等5個(gè)自然村污水滿溢問(wèn)題；剩余2個(gè)雨污混流問(wèn)題正在加快推進(jìn)整改，包括雁山污水處理廠廠區(qū)往外100******居公寓東北角污水滿溢問(wèn)題。

（三）強(qiáng)化排水行業(yè)全鏈條監(jiān)管，持續(xù)規(guī)范污水排放行為

嚴(yán)格落實(shí)排水管理相關(guān)法律法規(guī)，緊扣排水許可、排放監(jiān)管、問(wèn)題整改全流程，常態(tài)化開(kāi)展排水戶監(jiān)督執(zhí)法與服務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)從源頭規(guī)范污水排放秩序，壓實(shí)各類排水主體生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理制度，抓實(shí)許可辦理、復(fù)核、回頭看全周期管理。4月11日至4月16日，根據(jù)市排水處工作部署，對(duì)雁山區(qū)年用水量10萬(wàn)噸以上未辦理排水許可證的排水戶開(kāi)展全覆蓋督促指導(dǎo)。11月扎實(shí)開(kāi)展城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可 “回頭看” 專項(xiàng)排查，完成轄區(qū)17家機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)的排水情況排查信息登記與資料整理工作，對(duì)10家未按規(guī)定辦理排水許可證的單位依法送達(dá)《限期辦理通知書(shū)》，全程跟進(jìn)整改進(jìn)度，形成閉環(huán)管理。常態(tài)化開(kāi)展排水行為專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)管，同年9月，按照市城管委工作要求，對(duì)轄區(qū)排水戶污水排放情況開(kāi)展全覆蓋專項(xiàng)執(zhí)法檢查，檢查期間未發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放等異常問(wèn)題，持續(xù)鞏固規(guī)范排水的監(jiān)管成效。11******集團(tuán)，完成因漏水導(dǎo)致的路段塌陷修繕工作；12******學(xué)院污水超標(biāo)排放問(wèn)題，第一時(shí)間督促責(zé)任單位立行立改，完成超標(biāo)排放專項(xiàng)整治，切實(shí)防范漓江流域水生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)全鏈條、常態(tài)化、閉環(huán)式的監(jiān)管舉措，轄區(qū)污水排放秩序持續(xù)規(guī)范，排水戶生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任得到有效壓實(shí)。

（四）抓實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維建設(shè)，全面提升污水收集處置能力

持續(xù)強(qiáng)化污水收集處理基礎(chǔ)設(shè)施全周期、全鏈條運(yùn)維管理，對(duì)我局負(fù)責(zé)管理維護(hù)的19處泵站及配套管網(wǎng)設(shè)施，嚴(yán)格按照運(yùn)維規(guī)范開(kāi)展全覆蓋、常態(tài)化巡檢管護(hù)，確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、污水收集輸送全流程順暢。2025年4月，新建的大井頭村泵站、下窯村泵站全部完工并正式投入使用，有效補(bǔ)齊了漓江周邊污水收集處理短板，大幅提升了區(qū)域污水收集處置能力。為進(jìn)一步健全全域污水治理設(shè)施運(yùn)維保障體系，我局謀劃包裝桂林市雁山區(qū)中心環(huán)線城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造及周邊配套工程項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資1400.14萬(wàn)元；除此之外，同步推進(jìn)雁山區(qū)農(nóng)村污水處理設(shè)施維修服務(wù)項(xiàng)目，該項(xiàng)目計(jì)劃總投資350萬(wàn)元，分兩期實(shí)施，其中一期投資170萬(wàn)元，已于2025年12月31日正式開(kāi)工；項(xiàng)目服務(wù)范圍覆蓋雁山區(qū)雁山鎮(zhèn)、大埠鄉(xiāng)、柘木鎮(zhèn)、草坪鄉(xiāng)，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水處理站、泵站、污水管網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備開(kāi)展采購(gòu)、安裝及維修服務(wù)，旨在解決轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水處理設(shè)施設(shè)備老化、管網(wǎng)破損、運(yùn)行效率低等問(wèn)題，保障污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行，全域提升城鄉(xiāng)污水治理能力，為漓江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施保障。

（五）環(huán)衛(wèi)保潔與垃圾分類治理工作成效

采用機(jī)械化清掃 人工保潔相結(jié)合的方式，對(duì)城區(qū)主次干道路加強(qiáng)保潔，實(shí)行全天保潔，隨臟隨掃，轄區(qū)4個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾日產(chǎn)日清，因雁山區(qū)無(wú)垃圾填埋場(chǎng)，由各中轉(zhuǎn)站將生活垃圾統(tǒng)一運(yùn)送至甲山中轉(zhuǎn)站或山口填埋場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處置，日均收運(yùn)垃圾約75噸，從上******居環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)配備2輛灑水車每日開(kāi)展6-7次降溫除塵作業(yè)，2025年累計(jì)灑水里程超4萬(wàn)公里、用水約3萬(wàn)余噸，有效改善空氣質(zhì)量；采取“線上 線下”相結(jié)合方式強(qiáng)化垃圾分類宣傳引導(dǎo)，線下******學(xué)校等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展宣傳活動(dòng)10余次，線上通過(guò)“雁山發(fā)布”、廣西云平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布相關(guān)文章10余篇，推動(dòng)村民從“被動(dòng)配合”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)參與”，垃圾******大學(xué)城等重點(diǎn)餐飲區(qū)域，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，目前已與1******大學(xué)、4******大學(xué)開(kāi)展試運(yùn)行，與75家餐飲門(mén)店達(dá)成合作，有效提升餐廚垃圾治理制度化、規(guī)范化水平。

（六）嚴(yán)抓全流程閉環(huán)監(jiān)管，建筑垃圾處置管控成效顯著

嚴(yán)抓建筑垃圾處置監(jiān)管。2025年扎實(shí)開(kāi)展建筑垃圾處置全流程監(jiān)管，聚焦轄區(qū)建筑垃圾處置關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓實(shí)日常管控，加強(qiáng)轄區(qū)物料堆場(chǎng)監(jiān)督檢查，督促完善揚(yáng)塵防控設(shè)施；強(qiáng)化建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管，嚴(yán)查渣土撒漏、不密閉運(yùn)輸、亂倒亂排等違法行為并依法予以處罰，全年檢查運(yùn)輸車輛439臺(tái)次，聯(lián)合執(zhí)法24次，投入執(zhí)法人次170余人次，有效規(guī)范轄區(qū)建筑垃圾處置管理秩序。

（七）雨水管網(wǎng)升級(jí)改造與排水防澇能力提升工作

******大學(xué)科教產(chǎn)業(yè)園城市排水防澇項(xiàng)目，針對(duì)雁中路及中心環(huán)線部分段、內(nèi)澇點(diǎn)水系統(tǒng)進(jìn)行改造，重點(diǎn)著眼于雨水管網(wǎng)的優(yōu)化與提升。通過(guò)雨水管網(wǎng)的改造和系統(tǒng)性能的優(yōu)化全面提高城市排水系統(tǒng)的效能和防洪能力,為城市的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。確保在洪水發(fā)生時(shí),******居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。總投資7864萬(wàn)元，該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為改建雨水管網(wǎng)d300-d2400，總長(zhǎng)7649m，其中雨水支管長(zhǎng)1407m，雨水主管長(zhǎng)6242m。主要建設(shè)內(nèi)容包括土方工程、排水工程、路面拆除及恢復(fù)工程等。截止2025年底已完成已完成瀝青路面切縫4350米，溝槽開(kāi)挖4080米，級(jí)配碎石墊層鋪設(shè) 4050 米，管道4024米，雨水檢查井安裝121個(gè)，鋼板樁施工完成2810 米，水穩(wěn)層完成3120米，瀝青攤鋪2820米。

二、存在問(wèn)題

2025年，我局生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作雖取得一定成效，但對(duì)照上級(jí)工作要求和轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際需求，仍存在一些短板和不足：

（一）源頭管控存在薄弱環(huán)節(jié)

????露天焚燒、流動(dòng)露天燒烤等行為具有較強(qiáng)的流動(dòng)性、隨機(jī)性和突發(fā)性，多發(fā)生在高校周邊及附近區(qū)域，巡查管控存在時(shí)間差，違規(guī)行為反彈回潮的風(fēng)險(xiǎn)依然存在，源頭防控的精細(xì)化水平仍需提升。

（二）群眾環(huán)保意識(shí)仍需強(qiáng)化，基層治理基礎(chǔ)薄弱

群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體意識(shí)仍有明顯短板，城鄉(xiāng)不同區(qū)域均存在認(rèn)知不足、自覺(jué)踐行不到位的問(wèn)題。部分群眾和餐飲經(jīng)營(yíng)戶對(duì)露天焚燒、露天燒烤、油煙污染的環(huán)境危害及相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)知不足，主動(dòng)配合管控************居住分散、宣傳引導(dǎo)覆蓋難度大、日常******居環(huán)境提質(zhì)增效的工作要求存在較大差距。

（三）保潔人員隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重

保潔人員老齡化嚴(yán)重，55-60歲人員占比超80%；隨著保潔范圍擴(kuò)大、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提高，人員缺口較大，導(dǎo)致部分區(qū)域保潔頻次不足、應(yīng)急處置能力受限；一線環(huán)衛(wèi)工人待遇偏低，招聘難度大。

（四）作業(yè)車輛運(yùn)營(yíng)困境突出

現(xiàn)有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、清掃車等使用年限較長(zhǎng)，零部件老化故障頻發(fā)，既影響作業(yè)效率，又存在安全隱患；每年車輛及中轉(zhuǎn)站維修費(fèi)用近70萬(wàn)元，燃油費(fèi)達(dá)70萬(wàn)元，運(yùn)營(yíng)成本高。

（五）多重短板制約仍存，建筑垃圾規(guī)范化管理存在不足

建筑垃圾運(yùn)輸車輛流動(dòng)性較強(qiáng)、路線分散，易出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)；部分運(yùn)輸主體規(guī)范作業(yè)意識(shí)仍需提升；部門(mén)間協(xié)同監(jiān)管機(jī)制需進(jìn)一步健全；建筑垃圾處置配套設(shè)施仍需持續(xù)完善，規(guī)范化處置保障能力有待加強(qiáng)。

三、下一步工作打算

下一步，我局將堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，緊盯短板弱項(xiàng)，狠抓工作落實(shí)，持續(xù)鞏固深化整治成效，全力推動(dòng)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。

（一）持續(xù)保持高壓整治態(tài)勢(shì)

******城市管理職能職責(zé)，始終保持對(duì)露天焚燒、露天燒烤、道路揚(yáng)塵污染等違法行為的高壓整治態(tài)勢(shì)，持續(xù)加大常態(tài)化巡查執(zhí)法力度，加密重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的巡查頻次，對(duì)各類生態(tài)環(huán)境違法行為從嚴(yán)查處、閉環(huán)管理，堅(jiān)決遏制違規(guī)行為反彈回潮，切實(shí)鞏固污染防治成效。

????（二）強(qiáng)化環(huán)保普法宣傳引導(dǎo)

持續(xù)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)宣傳普及工作，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)、發(fā)放告知書(shū)，向群眾、經(jīng)營(yíng)戶普及露天焚燒、露天燒烤等行為的環(huán)境危害與法律責(zé)任，切實(shí)提升群眾環(huán)保意識(shí)和守法自覺(jué)性，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，營(yíng)造全民共治、全民共享的良好氛圍。

????（三）健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制

******街道）等相關(guān)部門(mén)的溝通對(duì)接，健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)防聯(lián)控的工作機(jī)制，強(qiáng)化跨部門(mén)、跨區(qū)域協(xié)同配合，凝聚生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作合力，全面提升轄區(qū)生態(tài)環(huán)境治理系統(tǒng)化、精細(xì)化水平。

（四）聚焦提質(zhì)精準(zhǔn)發(fā)力，健全建筑垃圾長(zhǎng)效管控工作機(jī)制

持續(xù)加大建筑垃圾全流程巡查管控力度，嚴(yán)查運(yùn)輸處置環(huán)節(jié)各類違規(guī)行為，壓實(shí)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任；穩(wěn)步完善建筑垃圾處置配套設(shè)施，不斷提升轄區(qū)建筑垃圾處置管理的規(guī)范化、精細(xì)化水平。

??????

桂林市雁山區(qū)城管局????????

2026年3月23日 ????????

?

（聯(lián)系人：李俊漢，電話：******，手機(jī)：******）

雁山區(qū)城管局關(guān)于2025年度履行

生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)情況的報(bào)告

?

區(qū)委：

根據(jù)******辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確〈關(guān)于推動(dòng)職能部門(mén)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)〉有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，現(xiàn)將雁山區(qū)城管局關(guān)于2025年履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)情況報(bào)告如下：

?一、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況

????（一）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，縱深推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)

我局緊扣轄區(qū)大氣污染防治工作短板，靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策，建立常態(tài)化巡查整治機(jī)制，對(duì)各類涉氣污染違法行為實(shí)行嚴(yán)管嚴(yán)控，切實(shí)壓降污染排放。

1.從嚴(yán)管控露天焚燒污染

建立全域網(wǎng)格化巡查體系，聚焦秸稈、垃圾露天焚燒等高發(fā)問(wèn)題，實(shí)行全時(shí)段、全覆蓋巡查管控，對(duì)發(fā)現(xiàn)的露天焚燒行為第一時(shí)間處置、第一時(shí)間勸導(dǎo)。2025年全年累計(jì)出動(dòng)巡查人員3000余人次，成功勸導(dǎo)制止露天焚燒行為84起，現(xiàn)場(chǎng)撲滅火點(diǎn)84起，對(duì)違規(guī)當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展批評(píng)教育，普及相關(guān)法律法規(guī)及環(huán)境危害，從源頭遏制露天焚燒污染行為。污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，進(jìn)一步加密巡查頻次，僅2025年12月當(dāng)月，就累計(jì)發(fā)現(xiàn)并當(dāng)場(chǎng)制止露天焚燒行為15次，切實(shí)筑牢露天焚燒污染防線。

2.嚴(yán)抓露天燒烤與餐飲油煙治理

常態(tài)化開(kāi)展露天燒烤及餐飲油煙專項(xiàng)整治行動(dòng)，聚焦固定燒烤門(mén)店油煙凈化設(shè)施規(guī)范使用、流動(dòng)露天燒烤攤點(diǎn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)兩大重點(diǎn)，實(shí)行日間巡查與夜間值守相結(jié)合的管控模式。2025年全年累計(jì)檢查固定燒烤餐飲場(chǎng)所46家，清理整治流動(dòng)露天燒烤攤點(diǎn)1000余攤次，累計(jì)勸導(dǎo)提醒餐飲店鋪規(guī)范安裝、正常開(kāi)啟油煙凈化設(shè)施3000余次，對(duì)違規(guī)當(dāng)事人開(kāi)展批評(píng)教育1000余名，發(fā)放大氣污染防治相關(guān)法律法規(guī)宣傳單200余份。污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間（2025年12月15日至12月31日），全面升級(jí)管控舉措，實(shí)行每日早8時(shí)至次日凌晨1時(shí)專人值守制度，重點(diǎn)強(qiáng)化夜間巡查管控力度，累計(jì)巡查燒烤餐飲店及露天燒烤流動(dòng)攤販758次，現(xiàn)場(chǎng)向經(jīng)營(yíng)戶普及污染防控相關(guān)規(guī)定及環(huán)境危害，從嚴(yán)遏制露天燒烤及油煙污染反彈，切實(shí)規(guī)范餐飲油煙排放行為。

????（二）閉環(huán)推進(jìn)各級(jí)反饋問(wèn)題整改，切實(shí)解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題

自治區(qū)反饋問(wèn)題整改：漓江干流雁山區(qū)劉家村附近水體油污明顯、存在黑臭風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，已配合柘木鎮(zhèn)政府、雁山區(qū)生態(tài)環(huán)境局完成河道清淤，整改工作全面落實(shí)到位。

市級(jí)反饋問(wèn)題整改：對(duì)市級(jí)層面反饋的3個(gè)問(wèn)題，全部整改完畢。其中，涉及我局的問(wèn)題有兩個(gè)：下窯村污水處理站污水排入南灣河問(wèn)題，已將該站一體化污水處理設(shè)施納入雁山區(qū)漓江生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目（二期）實(shí)施改造升級(jí)，目前工程已竣工并正式投用；萬(wàn)福東路污水管塌陷堵塞問(wèn)題，已配合市級(jí)部門(mén)完成管道全線疏通，恢復(fù)管網(wǎng)正常排水功能。

區(qū)本級(jí)自查問(wèn)題整改：涉及我局的問(wèn)題有四個(gè)，已完成整改2個(gè)，分別為柘木鎮(zhèn)長(zhǎng)虹東路及下窯村部隊(duì)生活污水直排問(wèn)題、祿坊等5個(gè)自然村污水滿溢問(wèn)題；剩余2個(gè)雨污混流問(wèn)題正在加快推進(jìn)整改，包括雁山污水處理廠廠區(qū)往外100******居公寓東北角污水滿溢問(wèn)題。

（三）強(qiáng)化排水行業(yè)全鏈條監(jiān)管，持續(xù)規(guī)范污水排放行為

嚴(yán)格落實(shí)排水管理相關(guān)法律法規(guī)，緊扣排水許可、排放監(jiān)管、問(wèn)題整改全流程，常態(tài)化開(kāi)展排水戶監(jiān)督執(zhí)法與服務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)從源頭規(guī)范污水排放秩序，壓實(shí)各類排水主體生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理制度，抓實(shí)許可辦理、復(fù)核、回頭看全周期管理。4月11日至4月16日，根據(jù)市排水處工作部署，對(duì)雁山區(qū)年用水量10萬(wàn)噸以上未辦理排水許可證的排水戶開(kāi)展全覆蓋督促指導(dǎo)。11月扎實(shí)開(kāi)展城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可“回頭看”專項(xiàng)排查，完成轄區(qū)17家機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)的排水情況排查信息登記與資料整理工作，對(duì)10家未按規(guī)定辦理排水許可證的單位依法送達(dá)《限期辦理通知書(shū)》，全程跟進(jìn)整改進(jìn)度，形成閉環(huán)管理。常態(tài)化開(kāi)展排水行為專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)管，同年9月，按照市城管委工作要求，對(duì)轄區(qū)排水戶污水排放情況開(kāi)展全覆蓋專項(xiàng)執(zhí)法檢查，檢查期間未發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放等異常問(wèn)題，持續(xù)鞏固規(guī)范排水的監(jiān)管成效。11******集團(tuán)，完成因漏水導(dǎo)致的路段塌陷修繕工作；12******學(xué)院污水超標(biāo)排放問(wèn)題，第一時(shí)間督促責(zé)任單位立行立改，完成超標(biāo)排放專項(xiàng)整治，切實(shí)防范漓江流域水生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)全鏈條、常態(tài)化、閉環(huán)式的監(jiān)管舉措，轄區(qū)污水排放秩序持續(xù)規(guī)范，排水戶生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任得到有效壓實(shí)。

（四）抓實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維建設(shè)，全面提升污水收集處置能力

持續(xù)強(qiáng)化污水收集處理基礎(chǔ)設(shè)施全周期、全鏈條運(yùn)維管理，對(duì)我局負(fù)責(zé)管理維護(hù)的19處泵站及配套管網(wǎng)設(shè)施，嚴(yán)格按照運(yùn)維規(guī)范開(kāi)展全覆蓋、常態(tài)化巡檢管護(hù)，確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、污水收集輸送全流程順暢。2025年4月，新建的大井頭村泵站、下窯村泵站全部完工并正式投入使用，有效補(bǔ)齊了漓江周邊污水收集處理短板，大幅提升了區(qū)域污水收集處置能力。為進(jìn)一步健全全域污水治理設(shè)施運(yùn)維保障體系，我局謀劃包裝桂林市雁山區(qū)中心環(huán)線城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造及周邊配套工程項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資1400.14萬(wàn)元；除此之外，同步推進(jìn)雁山區(qū)農(nóng)村污水處理設(shè)施維修服務(wù)項(xiàng)目，該項(xiàng)目計(jì)劃總投資350萬(wàn)元，分兩期實(shí)施，其中一期投資170萬(wàn)元，已于2025年12月31日正式開(kāi)工；項(xiàng)目服務(wù)范圍覆蓋雁山區(qū)雁山鎮(zhèn)、大埠鄉(xiāng)、柘木鎮(zhèn)、草坪鄉(xiāng)，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水處理站、泵站、污水管網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備開(kāi)展采購(gòu)、安裝及維修服務(wù)，旨在解決轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水處理設(shè)施設(shè)備老化、管網(wǎng)破損、運(yùn)行效率低等問(wèn)題，保障污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行，全域提升城鄉(xiāng)污水治理能力，為漓江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施保障。

（五）環(huán)衛(wèi)保潔與垃圾分類治理工作成效

采用機(jī)械化清掃 人工保潔相結(jié)合的方式，對(duì)城區(qū)主次干道路加強(qiáng)保潔，實(shí)行全天保潔，隨臟隨掃，轄區(qū)4個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾日產(chǎn)日清，因雁山區(qū)無(wú)垃圾填埋場(chǎng)，由各中轉(zhuǎn)站將生活垃圾統(tǒng)一運(yùn)送至甲山中轉(zhuǎn)站或山口填埋場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處置，日均收運(yùn)垃圾約75噸，從上******居環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)配備2輛灑水車每日開(kāi)展6-7次降溫除塵作業(yè)，2025年累計(jì)灑水里程超4萬(wàn)公里、用水約3萬(wàn)余噸，有效改善空氣質(zhì)量；采取“線上 線下”相結(jié)合方式強(qiáng)化垃圾分類宣傳引導(dǎo)，線下******學(xué)校等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展宣傳活動(dòng)10余次，線上通過(guò)“雁山發(fā)布”、廣西云平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布相關(guān)文章10余篇，推動(dòng)村民從“被動(dòng)配合”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)參與”，垃圾******大學(xué)城等重點(diǎn)餐飲區(qū)域，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，目前已與1******大學(xué)、4******大學(xué)開(kāi)展試運(yùn)行，與75家餐飲門(mén)店達(dá)成合作，有效提升餐廚垃圾治理制度化、規(guī)范化水平。

（六）嚴(yán)抓全流程閉環(huán)監(jiān)管，建筑垃圾處置管控成效顯著

嚴(yán)抓建筑垃圾處置監(jiān)管。2025年扎實(shí)開(kāi)展建筑垃圾處置全流程監(jiān)管，聚焦轄區(qū)建筑垃圾處置關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓實(shí)日常管控，加強(qiáng)轄區(qū)物料堆場(chǎng)監(jiān)督檢查，督促完善揚(yáng)塵防控設(shè)施；強(qiáng)化建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管，嚴(yán)查渣土撒漏、不密閉運(yùn)輸、亂倒亂排等違法行為并依法予以處罰，全年檢查運(yùn)輸車輛439臺(tái)次，聯(lián)合執(zhí)法24次，投入執(zhí)法人次170余人次，有效規(guī)范轄區(qū)建筑垃圾處置管理秩序。

（七）雨水管網(wǎng)升級(jí)改造與排水防澇能力提升工作

******大學(xué)科教產(chǎn)業(yè)園城市排水防澇項(xiàng)目，針對(duì)雁中路及中心環(huán)線部分段、內(nèi)澇點(diǎn)水系統(tǒng)進(jìn)行改造，重點(diǎn)著眼于雨水管網(wǎng)的優(yōu)化與提升。通過(guò)雨水管網(wǎng)的改造和系統(tǒng)性能的優(yōu)化全面提高城市排水系統(tǒng)的效能和防洪能力,為城市的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。確保在洪水發(fā)生時(shí),******居民的生命財(cái)產(chǎn)安全?？偼顿Y7864萬(wàn)元，該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為改建雨水管網(wǎng)d300-d2400，總長(zhǎng)7649m，其中雨水支管長(zhǎng)1407m，雨水主管長(zhǎng)6242m。主要建設(shè)內(nèi)容包括土方工程、排水工程、路面拆除及恢復(fù)工程等。截止2025年底已完成已完成瀝青路面切縫4350米，溝槽開(kāi)挖4080米，級(jí)配碎石墊層鋪設(shè)4050米，管道4024米，雨水檢查井安裝121個(gè)，鋼板樁施工完成2810米，水穩(wěn)層完成3120米，瀝青攤鋪2820米。

二、存在問(wèn)題

2025年，我局生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作雖取得一定成效，但對(duì)照上級(jí)工作要求和轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際需求，仍存在一些短板和不足：

（一）源頭管控存在薄弱環(huán)節(jié)

????露天焚燒、流動(dòng)露天燒烤等行為具有較強(qiáng)的流動(dòng)性、隨機(jī)性和突發(fā)性，多發(fā)生在高校周邊及附近區(qū)域，巡查管控存在時(shí)間差，違規(guī)行為反彈回潮的風(fēng)險(xiǎn)依然存在，源頭防控的精細(xì)化水平仍需提升。

（二）群眾環(huán)保意識(shí)仍需強(qiáng)化，基層治理基礎(chǔ)薄弱

群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體意識(shí)仍有明顯短板，城鄉(xiāng)不同區(qū)域均存在認(rèn)知不足、自覺(jué)踐行不到位的問(wèn)題。部分群眾和餐飲經(jīng)營(yíng)戶對(duì)露天焚燒、露天燒烤、油煙污染的環(huán)境危害及相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)知不足，主動(dòng)配合管控************居住分散、宣傳引導(dǎo)覆蓋難度大、日常******居環(huán)境提質(zhì)增效的工作要求存在較大差距。

（三）保潔人員隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重

保潔人員老齡化嚴(yán)重，55-60歲人員占比超80%；隨著保潔范圍擴(kuò)大、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提高，人員缺口較大，導(dǎo)致部分區(qū)域保潔頻次不足、應(yīng)急處置能力受限；一線環(huán)衛(wèi)工人待遇偏低，招聘難度大。

（四）作業(yè)車輛運(yùn)營(yíng)困境突出

現(xiàn)有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、清掃車等使用年限較長(zhǎng)，零部件老化故障頻發(fā)，既影響作業(yè)效率，又存在安全隱患；每年車輛及中轉(zhuǎn)站維修費(fèi)用近70萬(wàn)元，燃油費(fèi)達(dá)70萬(wàn)元，運(yùn)營(yíng)成本高。

（五）多重短板制約仍存，建筑垃圾規(guī)范化管理存在不足

建筑垃圾運(yùn)輸車輛流動(dòng)性較強(qiáng)、路線分散，易出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)；部分運(yùn)輸主體規(guī)范作業(yè)意識(shí)仍需提升；部門(mén)間協(xié)同監(jiān)管機(jī)制需進(jìn)一步健全；建筑垃圾處置配套設(shè)施仍需持續(xù)完善，規(guī)范化處置保障能力有待加強(qiáng)。

三、下一步工作打算

下一步，我局將堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，緊盯短板弱項(xiàng)，狠抓工作落實(shí)，持續(xù)鞏固深化整治成效，全力推動(dòng)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。

（一）持續(xù)保持高壓整治態(tài)勢(shì)

******城市管理職能職責(zé)，始終保持對(duì)露天焚燒、露天燒烤、道路揚(yáng)塵污染等違法行為的高壓整治態(tài)勢(shì)，持續(xù)加大常態(tài)化巡查執(zhí)法力度，加密重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的巡查頻次，對(duì)各類生態(tài)環(huán)境違法行為從嚴(yán)查處、閉環(huán)管理，堅(jiān)決遏制違規(guī)行為反彈回潮，切實(shí)鞏固污染防治成效。

????（二）強(qiáng)化環(huán)保普法宣傳引導(dǎo)

持續(xù)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)宣傳普及工作，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)、發(fā)放告知書(shū)，向群眾、經(jīng)營(yíng)戶普及露天焚燒、露天燒烤等行為的環(huán)境危害與法律責(zé)任，切實(shí)提升群眾環(huán)保意識(shí)和守法自覺(jué)性，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，營(yíng)造全民共治、全民共享的良好氛圍。

????（三）健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制

******街道）等相關(guān)部門(mén)的溝通對(duì)接，健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)防聯(lián)控的工作機(jī)制，強(qiáng)化跨部門(mén)、跨區(qū)域協(xié)同配合，凝聚生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作合力，全面提升轄區(qū)生態(tài)環(huán)境治理系統(tǒng)化、精細(xì)化水平。

（四）聚焦提質(zhì)精準(zhǔn)發(fā)力，健全建筑垃圾長(zhǎng)效管控工作機(jī)制

持續(xù)加大建筑垃圾全流程巡查管控力度，嚴(yán)查運(yùn)輸處置環(huán)節(jié)各類違規(guī)行為，壓實(shí)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任；穩(wěn)步完善建筑垃圾處置配套設(shè)施，不斷提升轄區(qū)建筑垃圾處置管理的規(guī)范化、精細(xì)化水平。

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桂林市雁山區(qū)城管局????????

2026年3月23日 ????????

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（聯(lián)系人：李俊漢，電話：******，手機(jī)：******）

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