2025年銀海區(qū)政府采購中心法治政府建設(shè)工作報告

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2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年。銀海區(qū)政府采購中心深入貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》要求，緊緊圍繞政府采購工作實(shí)際，以******法治思想為引領(lǐng)，以規(guī)范采購行為、提升服務(wù)效能、優(yōu)化營商環(huán)境為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)法治學(xué)習(xí)、制度完善、執(zhí)行規(guī)范、服務(wù)創(chuàng)新等各項工作，取得了顯著成效?，F(xiàn)將本單位本年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下：

一、主要做法及成效

（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，筑牢法治建設(shè)思想根基

始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，將法治學(xué)習(xí)作為提升干部職工法治素養(yǎng)、推動工作規(guī)范開展的重要抓手，多點(diǎn)發(fā)力、多措并舉，夯實(shí)法治建設(shè)思想基礎(chǔ)。

一是堅守法治建設(shè)政治方向。堅持把學(xué)習(xí)宣傳******法治思想作為首要政治任務(wù)，結(jié)合單位政治學(xué)習(xí)計劃，組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會******法治思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保法治政府建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn)。

二是深化憲法學(xué)習(xí)宣傳教育。組織本單位干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法，強(qiáng)化干部職工憲法意識和法治思維，引導(dǎo)全體人員自覺尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法。同時，結(jié)合包村掛點(diǎn)工作，深入基層開展“鑄牢中華民族共同體意識”主題宣傳教育活動，將弘揚(yáng)憲法精神與促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)群眾自覺尊法學(xué)法守法用法。

三是聚焦重點(diǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。結(jié)合單位工作實(shí)際，開展針對性法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)。日常組織全體干部職工專題學(xué)習(xí)《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國保守國家秘密法》，強(qiáng)化保密意識和國家安全意識，規(guī)范日常辦公行為；結(jié)合檔案管理要求************消防安全法治知識，助力文明城市創(chuàng)建與法治宣傳深度融合。

（二）聚焦主責(zé)主業(yè)，提升政府采購法治水平

立足主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)格遵循“依法采購、規(guī)范高效、公平公正”原則，將法治要求融入政府采購各環(huán)節(jié)，不斷提升采購工作規(guī)范化、法治化水平。

一是強(qiáng)化從業(yè)人員法治培訓(xùn)。日常組織本單位政府采購代理從業(yè)人員，系統(tǒng)學(xué)習(xí)與政府采購相關(guān)的法律法******財政局舉辦2025年銀海區(qū)政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，面向轄區(qū)各預(yù)算單位政府采購業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員，普及《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)，解讀采購流程、政策要求和風(fēng)險防控要點(diǎn)，培訓(xùn)覆蓋轄區(qū)各預(yù)算單位，有效提升了全區(qū)政府采購從業(yè)人員的法治意識和業(yè)務(wù)能力，為規(guī)范政府采購行為奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

二是嚴(yán)格依法開展采購代理工作。始終堅持依法依規(guī)代理政府采購項目，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的流程、標(biāo)準(zhǔn)組織開展采購活動，規(guī)范采購公告發(fā)布、投標(biāo)響應(yīng)、評審組織、合同簽訂等各環(huán)節(jié)工作，堅決杜絕違法違規(guī)采購行為。全年依法依規(guī)完成各類政府采購項目代理工作，做到程序合法、流程規(guī)范、結(jié)果公正，切實(shí)維護(hù)政府采購各方當(dāng)事人合法權(quán)益。

三是健全制度體系，夯實(shí)規(guī)范采購根基。******財政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政府采購內(nèi)部控制制度建設(shè)的通知》，配套制定政府采購及非適用政府采購法項目兩類內(nèi)控制度參考文本、內(nèi)部控制事項清單，將所有財政性資金采購納入“橫向覆蓋全領(lǐng)域、縱向貫穿資金鏈”的管控閉環(huán)，讓采購單位合規(guī)操作有章可循。年內(nèi)推動130余家區(qū)轄采購單位完成內(nèi)控制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)單位全覆蓋。同時，推廣應(yīng)用覆蓋5大采購方式的9類標(biāo)準(zhǔn)化采購文件示范文本，細(xì)化技術(shù)參數(shù)、明確評審標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“模板統(tǒng)一、要素齊全、要求清晰”，供應(yīng)商投標(biāo)文件合規(guī)率穩(wěn)定在98%以上；列出15項政府采購政策落實(shí)條款，堅決遏制歧視性條款，切實(shí)維護(hù)市場公平競爭環(huán)境，助力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

（三）深化改革創(chuàng)新，增強(qiáng)法治服務(wù)實(shí)效

堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，積極創(chuàng)新工作模式，將法治思維與改革創(chuàng)新相結(jié)合，著力破解采購工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，提升采購服務(wù)效能和法治水平。

一是聚焦政策落地，激發(fā)市場主體活力。全面落實(shí)中小企業(yè)扶持政策，對適宜由中小企業(yè)提供的采購項目100%預(yù)留份額，此類項目占全年已完成采購項目（采購包）總數(shù)的96.4%，政策扶持弱勢市場主體成效顯著，切實(shí)發(fā)揮了政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展的政策功能。積極開展政府采購異常低價問題試點(diǎn)工作，在貨物類、服務(wù)類項目采購文件中明確異常低價審查情形及內(nèi)容，從源頭防范惡性競爭風(fēng)險，試點(diǎn)以來未發(fā)現(xiàn)相關(guān)違規(guī)問題，有效規(guī)范了采購市場秩序。

二是創(chuàng)新工作模式，提升采購服務(wù)效能。年內(nèi)突破性實(shí)施轄區(qū)首例跨省“三地聯(lián)評”項目，依托北海與多地建立的跨省評審合作機(jī)制，采用“1主2副”******大學(xué)前資源獎補(bǔ)資金項目設(shè)備采購評審，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)專家資源跨區(qū)域共享，既提升了評審專業(yè)性與權(quán)威性，又破解了利益干擾難題，筑牢了廉政防線。升級政府采購電子化交易平臺，上線供應(yīng)商投標(biāo)地址異常智能提醒功能，對IP、MAC、硬件號相同等疑似圍標(biāo)串標(biāo)情形自動預(yù)警，運(yùn)用科技手段強(qiáng)化監(jiān)管，為精準(zhǔn)處置違法違規(guī)行為提供了有力技術(shù)支撐，助力政府采購監(jiān)管部門提升監(jiān)管質(zhì)效。

二、存在的問題與不足

雖然我中心法治政府建設(shè)工作取得了一定成效，但對照法治政府建設(shè)的更高要求和政府采購工作的實(shí)際需要，仍存在一些問題和不足：一是法治學(xué)習(xí)的深度和廣度仍需拓展，部分干部職工法治思維的運(yùn)用能力有待進(jìn)一步提升，對復(fù)雜采購場景中的法律問題應(yīng)對能力不足；二是法治宣傳的針對性和實(shí)效性有待加強(qiáng)，全民政府采購法治意識仍需進(jìn)一步提升。

三、下一步工作計劃

2026年，銀海區(qū)政府采購中心將以問題為導(dǎo)向，補(bǔ)齊工作短板，持續(xù)深化法治政府建設(shè)，推動政府采購工作高質(zhì)量發(fā)展。一是持續(xù)強(qiáng)化法治學(xué)習(xí)教育，豐富學(xué)習(xí)形式、拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)復(fù)雜采購場景法律知識培訓(xùn)，提升干部職工法治素養(yǎng)和依法履職能力；二是深化政府采購改革創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化電子化交易平臺功能，提升采購服務(wù)效能；三是加強(qiáng)法治宣傳引導(dǎo)，繼續(xù)聚焦采購單位等重點(diǎn)群體，開展精準(zhǔn)化法治宣傳，營造更加濃厚的政府采購法治氛圍，為銀海區(qū)法治政府建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

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