通遼市生態(tài)環(huán)境局開魯縣分局
2026年4月8日擬審批項(xiàng)目公示
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???????????根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批程序的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)審查,
2026年4月8日我局?jǐn)M對以下建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件作
出審批意見。為保證本次審查工作的嚴(yán)肅性和公正性,現(xiàn)將擬
??作出審批意見的環(huán)境影響評價(jià)文件基本情況予以公示,公示期
??為2026年4月8日—2026年4月10日(3個(gè)工作日)。
??????????聽證權(quán)利告知:依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》,自公
??示起五個(gè)工作日內(nèi)申請人、利害關(guān)系人可對以下擬作出的建設(shè)項(xiàng)
目環(huán)境影響評價(jià)文件批復(fù)要求聽證。
??????????聯(lián)系電話:****** ?通訊地址:開魯縣遼河大街西段
??????????傳 ???真:****** ?郵 ???編:028400
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???????????????????????擬批準(zhǔn)環(huán)境影響評價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目
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序號(hào) |
項(xiàng)目名稱 |
建設(shè)地點(diǎn) |
建設(shè)單位 |
環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu) |
項(xiàng)目 概況 |
主要環(huán)境影響及預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施 |
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發(fā)7H井勘探項(xiàng)目 |
內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市開魯縣北官銀號(hào)村西北約2.8km處 |
中國石油遼河油田遼興油氣開發(fā)公司? |
******有限公司 |
擬新建勘探井一口,井深2640m,總投資4200萬元,環(huán)保投資15.2萬元。 ? |
? ? 一、施工期 加強(qiáng)施工期環(huán)境管理,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求施工,及時(shí)灑水抑塵,產(chǎn)生的建筑垃圾集中堆放,并保證各項(xiàng)設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)要求并運(yùn)行穩(wěn)定。 一、施工期生態(tài)影響防治措施? 1、施工區(qū)域控制在井場范圍內(nèi); 2、施工過程中將表土分層開挖、分層堆放,頂部遮擋;施工結(jié)束后,分層回填,平整場地,全部恢復(fù)為耕地及原有土地使用功能; 3、做好場區(qū)防滲工作,防止土壤污染。 ??4、嚴(yán)格控制施工范圍,針對施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛,提出如下措施:施工期間應(yīng)劃定施工活動(dòng)范圍,嚴(yán)格控制和管理運(yùn)輸車輛的運(yùn)行線路和范圍,不得離開運(yùn)輸?shù)缆芳半S意行駛,由專人負(fù)責(zé),以防破壞土壤和植被。 5、對周邊農(nóng)田保護(hù)措施 ①嚴(yán)格控制施工范圍,井場四周設(shè)置臨時(shí)土圍堰,與毗鄰農(nóng)田隔開,防止各種污水、污油、鉆井液等流入農(nóng)田,防止對周邊農(nóng)田造成影響; ②提前規(guī)劃運(yùn)輸?shù)缆?,進(jìn)出場車輛按照規(guī)劃路線行駛,材料運(yùn)輸受道路條件限制嚴(yán)重時(shí),改用農(nóng)用三輪車分批次運(yùn)輸,避免對周邊農(nóng)田碾壓; ③鉆井廢水循環(huán)利用;生活污水統(tǒng)一進(jìn)入移動(dòng)式防滲旱廁,定期清掏,污廢水禁止向周邊農(nóng)田排放; ④鉆井巖屑、廢棄泥漿統(tǒng)一收集,運(yùn)至遼興油氣開發(fā)公司,不得在周邊農(nóng)田堆存; ⑤落地油及沾染落地油的防滲布嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)和《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025-2012)等要求處置,禁止向周邊農(nóng)田隨意丟棄和堆存。 二、閉井期環(huán)境影響分析及生態(tài)恢復(fù)治理? 若未獲得可開發(fā)的工業(yè)流油,則需對井口進(jìn)行封閉(使用高密度水泥灌注整個(gè)油管),若嚴(yán)格按照相關(guān)要求封井,不會(huì)對周圍環(huán)境造成影響。? 1.揚(yáng)塵污染防治措施? 停鉆后將進(jìn)行一系列清理工作,包括地面設(shè)施拆除、地下截去至少?1m的 |
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井筒并用水泥灌注封井等。在這期間,將會(huì)引起揚(yáng)塵。在閉井施工操作中應(yīng)采取灑水措施進(jìn)行降塵;做到文明施工,防止水泥等的灑落與飄散;避開大風(fēng)天氣進(jìn)行作業(yè)。? 2.固體廢物污染防治措施? 井場清理等工作會(huì)產(chǎn)生部分廢棄建筑殘?jiān)裙腆w廢物,對這些廢棄殘?jiān)冗M(jìn)行集中清理收集,廢棄建筑殘?jiān)膺\(yùn)至進(jìn)行填埋處理。固體廢物的妥善處理,可以有效控制對區(qū)域?環(huán)境的影響。運(yùn)輸過程中,運(yùn)輸車輛均加蓋篷布,以防止行駛過程中固體廢物散落。?泥漿循環(huán)罐的廢棄泥漿隨同儲(chǔ)罐一并運(yùn)走,防止灑落。沾有落地油的防滲布交由有資質(zhì)的部門統(tǒng)一處理。 3.井場地表恢復(fù)? 場地平整施工時(shí),預(yù)先實(shí)施表土剝離,將剝離的表土保存于施工場地一角,對表土堆場采取臨時(shí)攔擋、覆蓋;施工結(jié)束后,用于臨時(shí)占地恢復(fù)。 若未獲得可開發(fā)的工業(yè)流油,則需對勘探井進(jìn)行封閉處理。本項(xiàng)目閉井后,地面鉆井裝置如井架等拆除,泵房、活動(dòng)板房等設(shè)施撤離,井間支路廢棄等;圍堰拆除平整場地;按照農(nóng)田整治的標(biāo)準(zhǔn)整理復(fù)墾場地,覆蓋表土,全部恢復(fù)為耕地,滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量?農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018)相關(guān)指標(biāo)要求,土壤理化性質(zhì)不變,畝產(chǎn)量不降低。 三、廢氣污染防治措施 1鉆井過程中采用高效柴油機(jī)和低硫柴油,減少柴油機(jī)廢氣的排放; 2、定期對運(yùn)輸車輛進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),使汽車燃料充分燃燒;施工現(xiàn)場采取設(shè)置圍欄、物料覆蓋、灑水抑塵等措施,防止揚(yáng)塵污染發(fā)生。揚(yáng)塵排放滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2中無組織排放監(jiān)控濃度限值。 3、項(xiàng)目采取密閉性檢查和更換井口密封墊等措施,最大限度地減少油氣泄漏和溢出,非甲烷總烴無組織排放滿足《陸上石油天然氣開采工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 39728-2020)標(biāo)準(zhǔn)要求。 | ||||||
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4、做到6個(gè)100%,即施工工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運(yùn)輸。 通過采取相應(yīng)措施后,揚(yáng)塵及柴油機(jī)尾氣均可得到有效控制,不會(huì)改變區(qū)域大氣環(huán)境功能,對周邊敏感點(diǎn)影響隨著施工期的結(jié)束而結(jié)束,在可接受范圍內(nèi)。 四、噪聲污染防治措施 1、采用低噪聲機(jī)械設(shè)備,柴油機(jī)排氣筒上安裝消聲器,發(fā)電機(jī)、鉆機(jī)和泥漿泵均采取基礎(chǔ)減振措施。 2、合理安排施工時(shí)間,鉆前工程嚴(yán)禁夜間(22點(diǎn)至次日6點(diǎn))施工,高噪聲設(shè)備遠(yuǎn)離敏感點(diǎn)布設(shè)。 3、合理布置運(yùn)輸車輛行駛路線、減速慢行、減少鳴笛等措施******居民的影響。 總體上講,項(xiàng)目作業(yè)周期短,噪聲源的影響是短暫的,隨著鉆井期的結(jié)束而消失。鉆井前期土建施工僅在白天作業(yè),夜間不施工,鉆井工程連續(xù)24小時(shí)作業(yè),經(jīng)預(yù)測分析,通過采取以上措施,場界施工噪聲能滿足《建筑施工噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB?12523-2025)規(guī)定的限值要求,******居民影響在可接受范圍內(nèi),影響會(huì)隨著施工期的結(jié)束而結(jié)束。 五、廢水污染防治措施 1、鉆井廢水循環(huán)利用,用于泥漿配置; 2、應(yīng)在井場四周設(shè)置臨時(shí)土圍堰,嚴(yán)格控制施工范圍,減輕對農(nóng)田和鄰近溝渠的污染影響。 3、井場設(shè)置移動(dòng)防滲旱廁,糞便定期清掏,不外排;? 本項(xiàng)目廢水不外排,因此對地表水及地下水環(huán)境影響較小。 四、固體廢物污染防治措施 1、鉆井巖屑、廢棄泥漿暫存于泥漿循環(huán)罐內(nèi),委托盤錦遼河油田華強(qiáng)實(shí) | ||||||
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******有限責(zé)任公司有限公司處置。 2、落地油及沾染落地油的防滲布均屬于危險(xiǎn)廢物,廢落地油產(chǎn)生后按《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)和《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025-2012)等相關(guān)要求立即使用封閉塑料桶收集后送到托有資質(zhì)的單位處理。防滲布由施工單位統(tǒng)一回收處置。 4、生活垃圾統(tǒng)一收集,交由環(huán)衛(wèi)部門處理。 六、風(fēng)險(xiǎn)防范措施 1、風(fēng)險(xiǎn)管理措施 ⑴嚴(yán)格執(zhí)行國家的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及相關(guān)的法律法規(guī),勘探時(shí)對安全、防火、防爆、勞動(dòng)保護(hù)等方面綜合考慮; ⑵制定安全生產(chǎn)方針、政策、計(jì)劃和各種規(guī)范,完善安全管理制度和安全操作規(guī)程,建立健全環(huán)境管理體系和監(jiān)測體系,完善各種規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn); ⑶對施工單位及個(gè)人定期進(jìn)行環(huán)保安全教育,增強(qiáng)職工的環(huán)保意識(shí)和安全意識(shí); ⑷施工過程、選材等環(huán)節(jié)嚴(yán)守質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)技術(shù)工人的培訓(xùn),提高操作水平; ⑸作業(yè)前進(jìn)行隱患分析評估,制定切實(shí)可行的措施計(jì)劃,作業(yè)過程中嚴(yán)格監(jiān)督檢查,定期考核,從源頭上解決安全隱患問題; ⑹風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、循環(huán)的過程,應(yīng)對不斷變化的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià),對相應(yīng)安全維護(hù)措施做出調(diào)整。 ⑺編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 按照遼河油田公司分級標(biāo)準(zhǔn),突發(fā)應(yīng)急事件分為四級: Ⅰ******集團(tuán)公司):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常嚴(yán)重,對員工、相關(guān)方和人民群眾的生命安全、設(shè)備財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序帶來嚴(yán)重************集團(tuán)公司統(tǒng)一組織 | ||||||
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協(xié)調(diào)、調(diào)度各方面的資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處理的突發(fā)事件。 Ⅱ級突發(fā)事件(油田公司):指突然發(fā)生,事態(tài)嚴(yán)重,對員工、相關(guān)方和人民群眾的生命安全、設(shè)備財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序帶來嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡,重大財(cái)產(chǎn)損失或重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞,造成較大社會(huì)影響和企業(yè)聲譽(yù)影響,必須由油田公司依據(jù)具體事件情況統(tǒng)一組織,調(diào)度多個(gè)部門和單位資源和力量應(yīng)急處理的突發(fā)事件。 Ⅲ級突發(fā)事件(油田公司廠『處』級單位):指突然發(fā)生,事態(tài)較為嚴(yán)重,對員工、相關(guān)方和人民群眾的生命安全、設(shè)備財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或較大環(huán)境污染和生態(tài)破壞,造成社會(huì)影響和油田公司聲譽(yù)影響,油田公司廠『處』級單位需要調(diào)度力量和資源應(yīng)急處置的事件。 Ⅳ級突發(fā)事件(油田公司基層『科級』單位):指突然發(fā)生,對員工、相關(guān)方和人民群眾的生命安全、設(shè)備財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染,各基層『科級』單位需要應(yīng)急處置的事件。 遼河油田遼興油氣開發(fā)公司按照?HSE體系要求,將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案分為三級,即公司級、廠級、站級,分別編制了《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》,本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》中的規(guī)定及要求。 ⑻應(yīng)急管理建議 1)建議加強(qiáng)公眾教育、培訓(xùn); 2)建議風(fēng)險(xiǎn)事故可能危及社會(huì)公眾狀態(tài)時(shí),除通知上一級預(yù)案啟動(dòng)外,采取通過無線電、電視、電話等方式發(fā)布事故有關(guān)信息; 3)建議危及社會(huì)公眾的事故終止后,采取相應(yīng)的無線電、電視、電話等方式發(fā)布事故應(yīng)急狀態(tài)終止的有關(guān)信息。 2、技術(shù)防范措施 (1)火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防措施 ? | ||||||
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項(xiàng)目發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的概率比較小,主要是由于柴油泄漏燃燒或井噴可能導(dǎo)致的火災(zāi)和爆炸事故。 采取的主要措施為井口和柴油儲(chǔ)罐處安裝防噴器,以******消防箱(或站等),做到在第一時(shí)間控制火災(zāi)發(fā)生。 (2)井控設(shè)備的安裝 1)鉆井時(shí)安裝防噴器,防止井噴事故的發(fā)生。 2)鉆井過程中鉆井隊(duì)要認(rèn)真做好地層孔隙壓力監(jiān)測。 3)施工方在施工過程中因地質(zhì)情況或施工條件出現(xiàn)較大變化時(shí),應(yīng)及時(shí)對鉆井作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評價(jià),制定安全技術(shù)保障措施,并提出修改設(shè)計(jì)的請求,按程序?qū)徟蠓娇蓪?shí)施。 4)嚴(yán)格執(zhí)行鉆開油氣層前的準(zhǔn)備和檢查驗(yàn)收制度,在進(jìn)入油氣層前?50~100m,按照下部鉆井的設(shè)計(jì)最高鉆井液密度值,對裸眼地層進(jìn)行承壓能力檢驗(yàn)。 5)鉆井液性能符合鉆井設(shè)計(jì)要求,特別是鉆井液密度必須在設(shè)計(jì)范圍內(nèi)。起鉆前充分循環(huán)井內(nèi)鉆井液,使其性能穩(wěn)定。 6)起鉆過程中,要嚴(yán)格控制起鉆速度,起鉆中嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)向井內(nèi)灌滿鉆井液,并做好記錄、校核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況:起鉆完應(yīng)及時(shí)下鉆,檢修設(shè)備時(shí)必須保持井內(nèi)有一定數(shù)量的鉆具,并觀察出口管鉆井液返出情況。嚴(yán)禁在空井情況下進(jìn)行設(shè)備檢修。 7)鉆進(jìn)中發(fā)生井漏應(yīng)將鉆具提離井底、方鉆桿提出轉(zhuǎn)盤,以便關(guān)井觀察。采取定時(shí)、定量反灌鉆井液,保持井內(nèi)液柱壓力與地層壓力平衡,防止發(fā)生溢流,其后采取相應(yīng)措施處理井漏。 8)在井下套管建立循環(huán)前,必須在套管內(nèi)灌滿鉆排液。 9)固井作業(yè)時(shí)不得拆除防噴器,應(yīng)配套微變徑閘板、換與套管直徑相匹配的閘板或在鉆臺(tái)配備套管螺紋和防噴鉆桿相匹配的接頭。固井全過程保證井內(nèi)壓力平衡,尤其防止水泥漿候凝明間因失重造成井內(nèi)壓力平衡的破壞, | ||||||
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甚至井噴。 (3)井噴風(fēng)險(xiǎn)防范措施 施工單位應(yīng)按《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》(SY/T 6276-2014******集團(tuán)公司《石油天然氣鉆井作業(yè)健康、安全與環(huán)境管理導(dǎo)則》及相關(guān)的井控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并針對本井情況制定具體的可操作的實(shí)施方案,主要包括: 1)開鉆前向全隊(duì)職工、鉆井現(xiàn)場的所有工作人員進(jìn)行地質(zhì)、工程、鉆井液和井控裝備等方面的技術(shù)交底,并提出具體要求; 2)嚴(yán)格執(zhí)行井控工作九項(xiàng)管理制度,落實(shí)溢流監(jiān)測崗位、關(guān)井操作崗位和鉆井隊(duì)干部?24h值班制度,井控準(zhǔn)備工作及應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可鉆開油氣層; 3******消防器材、防爆電路系統(tǒng)配備齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)正常; 4)每次起鉆前必須活動(dòng)方鉆桿上、下旋塞一次,以保證其正常可靠; 5)嚴(yán)格控制起下鉆速度,起鉆必須按規(guī)定灌滿鉆井液; 6)加強(qiáng)井場設(shè)備的運(yùn)行、保養(yǎng)和檢查,保證設(shè)備的正常運(yùn)行,設(shè)備檢修必須按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 (4)防范油水串層及井下涌水處理措施 1)由于鉆井作業(yè)容易破壞地下水層的封閉性,為防止串槽,保證地下水封閉性,施工中應(yīng)確保每口井都下表層套管,表層套管深度應(yīng)達(dá)到地下水層以下,用以解決因固井質(zhì)量不穩(wěn)定可能帶來的油層串槽污染水層問題。表層套管全部選用高強(qiáng)度套管,穿透泥沙層至泥巖層時(shí),保證油層中流體與水層和其他地層隔絕,防止對水層污染,有效保證地下水層的封閉性;固井時(shí)水泥套管應(yīng)上返至地表井口,并保證固井質(zhì)量,防止套外返水。 2)鉆井作業(yè)中,從鉆開表面土層起,直到鉆開基巖30m以上,必須采用無毒無害的清水泥漿,避免鉆井液對淺層地下水的污染。 | ||||||
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3)嚴(yán)格操作程序,減少鉆井液的跑冒滴漏,老井鉆井液用于新井鉆井,減少廢鉆井液產(chǎn)生量;鉆井廢水排入防滲泥漿池,用于配制泥漿,提高鉆井廢水的循環(huán)利用率,嚴(yán)禁外排。 4)試油時(shí)在井場鋪設(shè)防滲布,及時(shí)回收落地油,保證落地油回收率達(dá)到100%。試油時(shí)產(chǎn)生的含油污水要求進(jìn)罐,送聯(lián)合站處理達(dá)標(biāo)后回注,嚴(yán)禁外排、偷排。 5)混凝土攪拌機(jī)等沖洗廢水應(yīng)設(shè)置臨時(shí)沉砂池,經(jīng)沉淀后回用到生產(chǎn),不外排。 6)井場施工期間,加強(qiáng)對污水管理,嚴(yán)禁亂排污染環(huán)境,污油、鉆井藥品妥善保管、回收利用,禁止隨意丟棄。 7)鉆井過程中及時(shí)對鉆探情況進(jìn)行監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)異常,立即停鉆采取相應(yīng)措施,嚴(yán)防事故的發(fā)生。對井涌的處理根據(jù)漏失程度的不同,采取相應(yīng)的方法。 |
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