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萊州至青島高速公路青島段特許經(jīng)營者招標(biāo)

萊州至青島高速公路青島段特許經(jīng)營者招標(biāo)

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2026-04-11
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萊州至青島高速公路青島段特許經(jīng)營者招標(biāo)招標(biāo)公告
公告發(fā)布日期: 2026/04/11 16:03:42
項目編號:
項目名稱: 萊州至青島高速公路青島段特許經(jīng)營者招標(biāo)
工程地點: 城陽區(qū)、即墨區(qū)、萊西市、平度市
資金來源: 其他 出資比例: /
招標(biāo)工程類型: 公路工程-公路工程-其他
本項目總投資額: ******000元 工程造價: /元
技術(shù)等級: 高速公路 工程規(guī)模: 83.119公里
計劃文號: 青發(fā)改基礎(chǔ)函[2026]15號
建設(shè)單位: 青島市交通運輸局
建設(shè)單位聯(lián)系人: 劉岳通 建設(shè)單位聯(lián)系電話: 0532-******
招標(biāo)單位: 青島市交通運輸局
招標(biāo)單位聯(lián)系人: 劉岳通 招標(biāo)單位聯(lián)系電話: 0532-******
招標(biāo)代理單位: ******有限公司
招標(biāo)代理項目負責(zé)人: 范炳杰 招標(biāo)代理項目負責(zé)人聯(lián)系電話: ******
全市統(tǒng)一項目編碼: 是否綠色通道項目:
監(jiān)督部門: 青島市交通運輸局 監(jiān)督部門聯(lián)系電話: 0532-******、0532-******
監(jiān)督部門地址: 青島市嶗山區(qū)深圳路163號402室 監(jiān)督部門其他聯(lián)系方式: ******
一、項目基本情況
1.項目概況
萊州至青島高速公路青島段項目起點位于平度市舊店鎮(zhèn)西上夼村北的平度萊州界,北接萊青高速萊州段,終點位于在建的藍谷至膠東國際機場快速通道工程,向南通過一體化建設(shè)的雙埠連接線至春陽路,實現(xiàn)天山三路與雙元路的貫通,繼續(xù)向南銜接雙元路快速路和環(huán)灣大道,由北向南共跨越平度、萊西、即墨、城陽四個區(qū)(市),同步建設(shè)雙埠、舊店、日莊三條連接線。
高速主線全長83.119公里(四車道路段長73.062公里、六車道路段長10.057公里),特大橋3027米/1座;大橋5933.7米/18座,中橋799米/11座;涵洞145道;互通立交9座(樞紐互通5座,一般互通4座);分離立交19處(其中與鐵路交叉3處,與公路交叉16處);通道38道;天橋16座;服務(wù)區(qū)1處、停車區(qū)1處、養(yǎng)護工區(qū)2處、監(jiān)控通信分中心1處、主線收費站1處、匝道收費站5處;主線總占地647.3006公頃(新增占地620.7186公頃,利用老路占地26.5820公頃)。
雙埠連接線全長4.365公里,采用雙向六車道一級公路標(biāo)準(zhǔn)(兼城市快速路功能),設(shè)計速度100公里/小時,主線高架橋4.12公里,互通式立體交叉3處;總占地23.9987公頃(新增占地22.6088公頃,利用老路占地1.3899公頃)。
舊店連接線路線長4.943公里,采用雙向兩車道二級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計速度60公里/小時,總占地13.8167公頃(新增占地10.9978公頃,利用老路占地2.8189公頃)。
日莊連接線路線長3.026公里,采用雙向兩車道二級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計速度60公里/小時,總占地8.0289公頃(新增占地7.6294公頃,利用老路占地0.3995公頃)。
項目估算總投資******萬元,其中高速主線估算總投資******萬元,雙埠連接線估算總投資278874萬元,舊店連接線估算總投資14828萬元,日莊連接線估算總投資8011萬元。
計劃2026年12月底開工,建設(shè)工期3年。
2.招標(biāo)范圍
本次招標(biāo)范圍為萊州至青島高速公路青島段的特許經(jīng)營者。中標(biāo)后,特許經(jīng)營者按照《中華人民共和國公司法》及其它相關(guān)法律和政策規(guī)定,與政府出資人代表共同組建項目公司,由項目公司對項目籌劃、資金籌措、建設(shè)實施、運營管理、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理等全過程負責(zé),自主經(jīng)營、自負盈虧,并在特許經(jīng)營期滿后,按照特許經(jīng)營協(xié)議和相關(guān)法律法規(guī)的約定將公路(含土地使用權(quán))、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料無償移交給實施機構(gòu)或其指定單位。
3.合作模式
(1)本項目采用特許經(jīng)營模式實施,實施方式為BOT(建設(shè)-運營-移交)。按照特許經(jīng)營協(xié)議約定對本項目進行投資、融資、建設(shè)、運營、維護及移交。
(2)除達到超額分配條件外,政府方不參與利潤分紅。政府資本金注入部分不參與資金結(jié)算。政府方不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險,除政府投資支持資金外,政府及政府出資人代表在全生命周期中不承擔(dān)其他支出責(zé)任。項目運營期間,由項目公司自負盈虧,政府方不以任何方式承諾回購特許經(jīng)營者的投資本金,不以任何方式承擔(dān)特許經(jīng)營者的投資本金損失,不以任何方式向特許經(jīng)營者承諾最低收益保障或提供收益差額補足,不承擔(dān)為項目公司提供融資擔(dān)保、增信的義務(wù)。
(3)本項目資本金為項目估算總投資的20%,最終根據(jù)項目實際需要確定,由政府出資人代表與特許經(jīng)營者按49%:51%比例共同出資。政府方提供政府投資支持資金73.2794億元,以“資本金注入 建設(shè)期補助”方式出資。
(4)本項目特許經(jīng)營期分為“準(zhǔn)備期及建設(shè)期”和“運營期(含收費期)”兩個階段,其中:
準(zhǔn)備期及建設(shè)期:自特許經(jīng)營協(xié)議生效日起至項目交工日止,其中準(zhǔn)備期暫定6個月,自特許經(jīng)營協(xié)議生效日起至項目開工日止;建設(shè)期3年,自項目開工日起至項目交工日止。
運營期(含收費期):自項目交工日的下一個公歷日起至移******人民政府批復(fù)期限為準(zhǔn)。
4.招標(biāo)內(nèi)容:對萊州至青島高速公路青島段特許經(jīng)營者進行招標(biāo)。
標(biāo)段名稱 規(guī)模 標(biāo)段內(nèi)容
/83.119公里對萊州至青島高速公路青島段特許經(jīng)營者進行招標(biāo)
二、投標(biāo)人資格要求

全部標(biāo)段:1.投標(biāo)人應(yīng)具備以下資格條件:
(1)獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員(包括聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體所有成員單位,下同)在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人,且合法存續(xù),沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。
(2)獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人2025年末(若未取得2025年度經(jīng)審計的財務(wù)會計報表,以2024年度經(jīng)審計******銀行外匯牌價中賣出價為準(zhǔn))。
(3)獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人2023年、2024年、2025年(若未取得2025年度經(jīng)審計的財務(wù)會計報表,則提供2022年、2023年、2024年度經(jīng)審計的財務(wù)會計報表)連續(xù)三年均為盈利,且年度財務(wù)報表應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計,財務(wù)狀況良好,沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài),無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。
(4)獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人2025年末(若未取得2025年度經(jīng)審計的財務(wù)會計報表,以2024年度經(jīng)審計的財務(wù)會計報表中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn))資產(chǎn)負債率≤80%。
(5)獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人具有不低于項目估算總投資額的投融資能力。其中2025年末(若未取得2025年度經(jīng)審計的財務(wù)會計報表,以2024************銀行承諾的貸款額的合計金額)不低于127億元。
(6)獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人近五年(指2021年1月1日至今)至少完成一條高速公路投資、建設(shè)、運營管理業(yè)績(完成時間以運營開始時間為準(zhǔn),需提供中標(biāo)通知書(如有)、初步(或投資)協(xié)議、收費批復(fù)文件或體現(xiàn)參加運營管理的證明材料等業(yè)績證明材料)。
注:獨立或以股東身份參與完成的項目業(yè)績均予以認可。
(7)獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員商業(yè)信譽******銀行和稅務(wù)信用評價系統(tǒng)中無不良記錄,且未被省級及以上交通運輸主管部門取消項目所在地的投標(biāo)資格或禁止進入該區(qū)域公路建設(shè)市場。
(8)獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(******/)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,在“信用中國”網(wǎng)站(******/)中未被列入失信被執(zhí)行人名單,企業(yè)或其法定代表人在近三年(指2023年1月1日至今)沒有行賄犯罪行為。
2.本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。
(1)聯(lián)合體各成員認繳出資額度均應(yīng)大于0。
(2)聯(lián)合體牽頭人應(yīng)為聯(lián)合體內(nèi)部認繳出資比例最大的一方。
(3)聯(lián)合體所有成員數(shù)量≤10家。
3. 單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時對本項目投標(biāo),否則,相關(guān)投標(biāo)均無效(組成聯(lián)合體投標(biāo)的除外)。青島市本級國有獨資或國有控股企業(yè)(含其獨資或控股的子公司)不得以任何方式作為本項目的投標(biāo)方、聯(lián)合投標(biāo)方。

三 、資格審查辦法和方式 經(jīng)符合性審查,合格投標(biāo)人應(yīng)全部參加投標(biāo)。 四 、評標(biāo)辦法 綜合評估法 五 、同類工程經(jīng)驗要求 獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人近五年(指2021年1月1日至今)至少完成一條高速公路投資、建設(shè)、運營管理業(yè)績(完成時間以運營開始時間為準(zhǔn),需提供中標(biāo)通知書(如有)、初步(或投資)協(xié)議、收費批復(fù)文件或體現(xiàn)參加運營管理的證明材料等業(yè)績證明材料)。注:獨立或以股東身份參與完成的項目業(yè)績均予以認可。 六 、招標(biāo)文件的獲取 開標(biāo)時間前在全國公共資源交易平臺(山東省青島市)青島市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)(******)本項目招標(biāo)公告頁面免費下載招標(biāo)文件。 七 、投標(biāo)文件遞交 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前,通過【青島市公共資源投標(biāo)文件制作工具】上傳投標(biāo)文件。本項目不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件。 八 、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點 投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間: 2026-05-20 09:30 開標(biāo)地點: 青島市民中心位于市南區(qū)福州南路27號公共資源交易中心
【三樓5號開標(biāo)室(306室) 】 九 、發(fā)布公告的媒介 本次招標(biāo)公告同時在全國公共資源交易平臺(山東省青島市)青島市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)(******)上發(fā)布。招標(biāo)文件的下載、澄清和修改均在全國公共資源交易平臺(山東省青島市)青島市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)(******)招標(biāo)公告頁面。 十 、其他說明 1.本工程無保密內(nèi)容。 2、異議受理聯(lián)系人:劉岳通,聯(lián)系電話:0532-******,郵箱:******,傳真:0532-******,地址:青島市嶗山區(qū)香港東路139號。 3、投訴舉報電話:0532-******、0532-******。
4、網(wǎng)上技術(shù)支持電話:0532-******
5、近一年是指從工程招標(biāo)公告發(fā)布之日至前一年的1月1日,近兩年是指從工程招標(biāo)公告發(fā)布之日至前兩年的1月1日,以此類推。
6、本項目不組織統(tǒng)一踏勘項目現(xiàn)場。
7、投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起十日內(nèi)依************發(fā)改委等九部委23號令修改)的有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。行政監(jiān)督部門:青島市交通運輸局;投訴咨詢電話:0532-******、0532-******;投訴咨詢郵箱:******;投訴受理郵寄地址:青島市嶗山區(qū)深圳路163號402室。
8、本項目招標(biāo)代理項目組成員:李駿、葛宇晗,聯(lián)系電話:010-****** 備注:具體開標(biāo)時間及場地安排可能會因項目的補充、澄清、暫停等情況發(fā)生變更,請各投標(biāo)人密切留意青島市公共資源交易中心網(wǎng)站中公布的本項目日程安排。

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標(biāo)段 標(biāo)段編號 投標(biāo)截止時間 異議截止時間 開標(biāo)時間
  • /
  • E************001001
2026/5/20 9:30:00 2026/5/10 9:30:00 2026/5/20 9:30:00
投標(biāo)人疑問/異議? 提出疑問 提出異議
重要提示:各投標(biāo)人,若對招標(biāo)文件(資格預(yù)審文件)個別地方不清楚需要招標(biāo)人解答的問題,應(yīng)通過疑問端口提出,不得從異議端口提出;只有招標(biāo)文件存在排斥投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人條款等違法情形的方可通過異議端口提出。特此告知。
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